四川在线记者 付真卿 摄影 肖雨杨

在今年省两会政府工作报告中，特别提到要有序实施双碳战略，大力发展绿色低碳优势产业，促进全面绿色转型。“四川发展绿色低碳产业得天独厚，不过目前主要体现在供给侧，例如清洁能源生产。”省政协委员、致公党成都市委副主委、电子科技大学材料与能源学院教授吴孟强提出，未来四川应在清洁能源的需求端发力，例如加快推动新能源汽车动力电池的回收利用。

问题：两个原因“倒逼”产业发展

吴孟强介绍，近年来，在“双碳”目标导向下，我国新能源汽车产业蓬勃发展。截至2021年底，全国新能源汽车保有量超过784万辆，占汽车总量的2.6%。预计从2020年到2021年开始，我国将迎来第一批动力电池“退役”高峰期，到2025年后，每退役电池数量增长将达百万GWh量级。

“如果‘退役’动力电池得不到回收，其中含有的Co、Ni、Mn等重金属会污染土壤和地下水，造成严重的生态环境后果。”吴孟强说，回收不力也将带来动力电池原材料供应短缺问题，造成浪费，影响新能源汽车产业良性发展，“因此，我们要对新能源汽车动力电池回收再利用产生更危急的紧迫感。”

现状：四川发展正遇窗口期

据记者了解，对于新能源汽车动力电池回收，四川在2019年就已经布局。当年3月，省经济和信息化厅等9部门联合出台了《四川省新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作方案》，初步确定了动力蓄电池回收利用体系，探索形成了动力蓄电池回收利用模式。

不过，在吴孟强看来，目前的发展现状距离四川布局建设“世界级新能源电池新型材料基地”及新能源汽车产业发展趋势仍不相称。

“例如在技术上存在短板，更重要的是我们的产业链还不完整，导致市场参与度不高。”吴孟强透露，新能源汽车动力电池回收的利润空间是不错的，正处在一个发展窗口期，但目前省内的大多数退役电池都流到了省外。“四川的锂矿等新能源材料资源非常丰富，如果能将回收再利用的产业做强，形成产业闭环，未来发展前景巨大。”

建议：要形成全产业链闭环

为此，吴孟强在今年省两会上专门提交提案，建议加快推进我省新能源汽车动力电池回收再利用。

吴孟强建议，四川要进一步完善动力电池回收再利用支持政策，设立省级专项资金支持动力电池回收再利用。在省绿色低碳优势产业发展工业资金中，设立省科技重大专项支持动力电池回收再利用的技术开发、成果转化与示范应用。

2019年7月，四川成立了新能源汽车动力电池回收利用产业联盟。吴孟强建议，要充分发挥产业联盟作用，在有条件的地方牵头创建一批区域化动力电池回收处理中心和示范基地，逐步建立动力电池生产、使用管理与回收利用的动态管理体系和协调机制，鼓励整车厂、电池企业、材料企业、第三方回收企业等多方共建回收体系。同时探索建立形成我省动力电池回收再利用行业标准体系。

“最终的目的是要形成新能源汽车动力电池从生产、使用到回收再利用，一个全产业链的闭环。”吴孟强说。