四川洪雅：统战助力古镇焕发新活力

徐磊朱小根四川在线记者付真卿

四川省眉山市洪雅县柳江古镇，始建于南宋绍兴十年，距今已有800多年历史，是四川十大古镇之一。

随着古镇旅游业的兴起，新的社会阶层不断涌入，景区治理面临考验。洪雅县充分发挥基层统战凝心聚力、服务景区发展的作用，创新提出“统战+景区”的思路，引导新阶层、新移民、新农民、新艺人、新乡贤等群体积极参与基层治理，助推经济社会高质量发展。

角色转变：外来“看客”变“主人”

“老周，有些花都枯死了，这盆栽这么漂亮，好好整理下。”“好，谢谢陈会长提醒。”2月14日一大早，担任洪雅县柳江古镇景区统战人士联合会会长的陈宜，就带着几名会员到景区走街串巷，与商户拉起家常。

下午1点，陈宜召集联合会的部分会员到位于柳江镇“火烧坝”的统战基地座谈，专题讨论分析春节七天假期里游客体验、商家活动、活动反响和2022年的主题活动等。“从春节的形势来看，今年我们可以放开手脚，大干一场。”对于2022年，大家充满着期待。

晚上8点，在陈宜家的民宿接待大厅，20多名景区的“文艺骨干”如约而至，趁着没有下雨，一起到游客聚集的“同心广场”，练习起自编自导的“柳江手鼓”。围坐一圈，打着手鼓，欢声笑语，萦绕其间。“这是柳江的特色文化活动”，一些游客被吸引驻足，也主动参与其中，一起享受柳江民俗音乐的夜晚。

陈宜曾是柳江一名普通的客栈老板，每天守着自家的“一亩三分地”。2021年，洪雅县提出将统战工作与基层治理有机融合，在柳江古镇景区打造基层统战示范点。统战人士联合会成立后，陈宜被选举为会长，她便主动参与到景区治理中。

在统战人士联合会的影响下，更多像陈宜一样的新移民、新艺人投身到基层社会治理中来。组建行业微信群、共享资源信息、一同外出学习，景区酒店、餐饮等行业发展更加健康有序；设置“金牌解说”智能讲解、打造“微景观”、杜绝站街拉客，景区旅游环境更加安全舒适；组建手鼓队，开发“网红摇摆桥”“游船项目”等，景区文化活动更加丰富多彩，游客和景区群众多层次的精神文化需求得到了更好的满足。

乡贤“议事角”：议出新村新风尚

在陈宜走访景区的时候，2公里外，一场激烈的讨论正在进行：“现在游客多了，一到周末和过节经常爆满，我们今年可以多开几家农家乐。”“农家乐有点多了，反而是多种点菜比较靠谱，现在新鲜菜的价格也上去了。”……在光明新村的“议事角”，村民们正围绕2022年新村发展讨论得热火朝天。

光明新村地处柳江古镇核心景区东南方向，2011年为配合景区建设需求，33户原两河村5组的村民在此集中安置。新村建成后，凭借紧邻景区优势，家家户户开起了农家乐，吃上了旅游饭，但由于村民们还保留着传统农业习惯，村里绿化、卫生跟不上，旅游不愠不火。

为改变光明新村的发展现状，在洪雅县统战部的指导下，村里推选出8名素质优良、经验丰富、有发展眼光的新乡贤。新乡贤产生后，积极发挥作用，“议事角”的成立，就是新乡贤李述贵的“金点子”。许多涉及新村的发展规划和公共设施改造便在这里达成共识，其中被村民们广为称道的就是“菜园坝变绿化地”。

70多岁的杨大成大爷曾经一度“想不通”，“我七十几年都是在自己家门口种菜，不花钱买还方便，种那些花花草草的有啥用？”村里不少人和杨大爷有同样的想法。

在参加多次“议事角”讨论后，听了李述贵讲解村里规划的前景和其他村民的想法，杨大爷终于同意到自家地里去种菜，把房前屋后的绿地用来打造景观。

花栽上了，绿地有了，自家小院清爽干净了，各家的农家乐生意也好了。杨大爷感慨到：“没想到小小的一个角落，能够带来这么大变化”。新村里一家一户面貌改善了，思想观念也在一次次碰撞中转变和提升。

解决了景观问题后，新村村民们还在“议事角”讨论了路灯安装、文明小区打造、制定“光明公约”、创作“光明赋”等一系列问题，如今的光明新村已是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“光明”村。

洪雅县在柳江镇5个片区都成立了这样的“议事角”。

统战人士联合会：构建共治新格局

同心广场、同心书屋、同心议事堂……各类统战元素与柳江古镇相得益彰。

2021年10月，洪雅县在全省率先成立了统战人士联合会。出台了联合会工作职责、会员管理、学习培训等一系列制度；构建了党委领导下的多元共治治理体系，推行“四新+N”共治模式，激发了社会各阶层治理活力；推行村规民约和商户自律准则，倡导“基层治理，首先自治”；实施统战“网格化”管理，提升了景区治理水平。如今已拥有会员209名。