四川在线特派记者 王成栋 付真卿

出席十三届全国人大五次会议的四川代表团和重庆代表团，将共同向大会提交《关于加快推进川渝能源保障一体化建设的建议》（以下简称《建议》），呼吁国家层面建立跨部门协调机制，开展川渝地区能源综合改革，为成渝地区双城经济圈高质量发展提供能源支撑。

以代表团名义向大会提交的建议，凝聚着代表团全体代表的智慧和期盼，含金量高、分量足，对推动解决制约经济社会发展的瓶颈问题、满足高质量发展的迫切需求等具有十分重要的作用。而由两省市代表团共同提出，更加凸显推动解决相关问题的重要性和迫切性。

川渝两省市代表团的共同《建议》，为何聚焦能源保障一体化建设，提出了哪些可行性对策建议？四川在线记者对此进行了采访。

打造“一极一源”“两中心两地”

需要与之匹配的能源保障能力

代表们表示，进入新发展阶段，习近平总书记、党中央着眼经略西部腹地、完善区域布局、促进协同发展，作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略决策，赋予川渝地区打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地的目标定位。随着各项重大部署落地实施，川渝两省市勠力同心、相向而行，双城经济圈建设成势见效、经济社会加快发展，但川渝地区的能源保障现状，已与在全国大局中的发展定位、承担的使命任务不相匹配。

特别是能源基础设施建设领域存在的短板，正对双城经济圈建设形成制约。川西地区是全国重要的水电基地，川西至成都城市群负荷中心以及川渝之间的电网网架结构相对薄弱，川渝现有输电通道已趋于饱和。

因此，必须着眼当下、布局未来，对照“四个革命、一个合作”能源安全新战略、碳达峰碳中和新目标、成渝地区双城经济圈建设的新要求，推动川渝地区能源高质量发展。

建议将川渝列入全国能源重点保障区

强化跨区产能储能用能联动合作

代表们认为，加强川渝能源合作具有坚实的基础。2020年，川渝两地发展改革委、能源局签订了《共同推进成渝地区双城经济圈能源一体化高质量发展合作协议》，从能源规划和政策协同、川渝电力一体化发展、能源安全保障等7个方面开展深度合作，携手打造具有全国影响力的能源绿色高效利用示范区和重要清洁低碳能源生产基地，将共同推进川渝天然气千亿立方米产能基地、川渝特高压交流电网目标网架、百亿级工作气量储气库群、北煤入川渝通道等20个重大能源项目。

为了加快推动川渝能源一体化发展、服务保障好双城经济圈建设，《建议》提出将川渝纳入全国能源保障重点地区，统筹解决能源保障问题。具体来说，就是强化水电和天然气就地消纳，统筹解决“煤少油缺”的问题。比如，支持清洁能源优先就地消纳；在负荷中心和天然气主产地建设天然气调峰发电项目，将发电用气纳入民生用气保障范畴；协调成渝与产煤省区和大型能源集团合作，打通川渝地区北煤输入通道。

《建议》提出，加快推动成渝氢走廊建设。即，将成渝地区双城经济圈纳入国家第二批燃料电池汽车示范范围，共建氢燃料产业创新联盟，运营氢燃料电池物流车城际示范线。推动国家级检测认证机构共享检测资源，加快共建氢燃料电池汽车公共服务体系。

《建议》还提出，将川渝国家级重大项目纳入能耗单列目录，在能耗、碳排放强度和空间上给予倾斜支持等内容。