探路经济区与行政区适度分离 川渝毗邻地区合作平台加速搭建

2022-06-06 23:18:56来源:四川在线编辑:张炼

四川在线记者 李欣忆

2021年1月,重庆市人民政府、四川省人民政府发布关于同意设立川渝高竹新区的批复,这是川渝两省市共同批准设立的第一个毗邻地区合作平台。

此后的一年多时间,川渝两省市协力推进毗邻地区合作平台建设,以重大合作平台为载体,探索经济区与行政区适度分离改革。截至目前,已批复设立8个毗邻地区合作平台,万达开、川南渝西平台方案已报国务院争取国家批复。

走进川渝高竹新区税费征管服务中心,大厅的LED幕墙上,各类税收数据一目了然,15台智能终端设备实现自助办理。作为全国首个跨省域税费征管服务中心,该中心具有改革创新的突破意义。

重庆鑫沃特物流配送有限公司的注册地位于渝北区茨竹镇,公司财务人员李杰菊以前每月要到渝北城区办理三四次税务业务,驾车单程50分钟。和他一样,高竹新区有1700余户纳税人,过去都需要按注册地来办理涉税业务。2021年10月,川渝高竹新区税费征管服务中心正式运营。“实现‘办事不出新区’,不光省车费油费,还省时。”李杰菊说。

全国首个跨省域税费征管服务中心,全国首次跨省域两地组成统一新区管理架构,川渝首家跨省办电机构……一年多来,川渝高竹新区大胆闯、大胆试,不断拓展“政策就高不就低、成本就低不就高”的川渝联合机构,积极探索经济区与行政区适度分离改革,形成跨省域一体化发展的可复制、可推广经验。

不止川渝高竹新区,川渝两省市联合部署毗邻地区合作共建“9+1”个区域发展功能平台——

围绕川东北渝东北地区一体化发展,规划建设万达开川渝统筹发展示范区、明月山绿色发展示范带、城宣万革命老区振兴发展示范区;

围绕成渝中部地区协同发展,规划建设川渝高竹新区、合广长环重庆主城都市区经济协同发展示范区、遂潼一体化发展先行区、资大文旅融合发展示范区;

围绕川南渝西地区融合发展,规划建设川南渝西融合发展试验区、内荣现代农业高新技术产业示范区、泸永江融合发展示范区。

目前,除万达开、川南渝西平台方案报国务院争取国家批复外,其余8个平台都已批复设立,并印发实施方案。

在遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区,越来越多的专项合作协议生根落地,遂潼天然气综合利用产业园储气调峰基地等产业项目、遂潼快捷通道等基础设施项目加快推进,跨省公交率先开通,公积金互认互贷,社保无障碍转移,景区同城化……一系列看得见的变化正悄然发生。

在泸永江融合发展示范区,川渝营业执照跨区域互办互发业务启动,“泸州-江津”民营经济协同发展示范区加速建设,民营经济发展新模式探索正在路上。

作为“9+1”个区域发展功能平台中唯一一个以“文旅融合”为主题的平台,资(阳)大(足)文旅融合发展示范区及巴蜀文化旅游走廊建设提速。从古时同一条商路,到如今同一条走廊,大足、资阳两地正以巴蜀文化、石窟艺术等文化资源为纽带,担当川渝两省市打破行政区划限制、共同发展壮大第三产业的“先行者”重任。

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