开栏语

今年6月是第21个全国“安全生产月”，今年的主题是“遵守安全生产法，当好第一责任人”。

 

日前，由省安委会主办，省委依法治省办、省委宣传部、省司法厅、省应急管理厅、省总工会、团省委、省消防救援总队等单位承办的“安全生产天府行”活动启动。全省将开展安全生产学习提升活动、安全生产宣传普及活动、安全生产评选和知识竞赛活动、全省安全生产大检查宣传报道等活动。

 

近日，四川在线记者相继走进绵阳、德阳等市（州），看生产一线如何“遵守安全生产法，当好第一责任人”。

四川在线记者 赵荣昌

不打招呼，直奔现场。6月14日下午，面对省、市、县三级组成的安全生产专项检查组“到访”，四川东方绝缘材料股份有限公司负责人“有点紧张”。

“根据全省安全生产大检查的安排部署，我们来抽查安全隐患排查情况。”亮明证件，简单说明来意后，负责带队检查的绵阳市应急管理局执法工作人员刘保龙将人员分成两组，一组留在办公室检查材料，另一组直奔生产车间。

绵阳市应急管理局执法人员刘保龙在企业开展安全生产检查。摄影 赵荣昌

“资料盒怎么是空的？”打开贴着应急管理资料盒的空盒子，执法人员“一针见血”指出问题，“这就是你所说的重视安全生产？”

面对执法人员的询问，负责安全培训的企业负责人急忙招呼同事去找材料，“没有归置材料，确实是我们工作疏漏。”

半个小时过后，刘保龙带着下车间检查的执法组回到会议室，打开电脑，现场下达执法文书。

配电柜未上锁，未明确操作责任人；新进员工的三级安全教育内容缺失从业人员的权利和义务；应急管理预案应当及时修订并归档，并按要求进行规范备案……面对执法文书上列出的问题，企业负责人柯希斌签字，表示“照单全收，立即整改。”

“整改的同时还要自查，不要旧问题整改了，又‘冒出’更加严重的新问题。”刘保龙给企业“敲了警钟”。

企业生产车间这么大，如何迅速精准找出企业存在的安全隐患？刘保龙总结道，“主要靠‘望闻问切’”。

望——检查企业厂房、机器设备等是否符合标准，各类分区设置是否合理；闻——危化品生产企业是否有刺鼻气体溢出，排放气体是否存在安全隐患；问——检查台账，发现应急预案不完善等情况，第一时间问清楚；切——对发现的问题和漏洞，指导整改，消除安全隐患。

“给企业找隐患的本质是‘看病’。只有通过监管执法不停地发现小隐患，才能避免大问题。”刘保龙表示。

“检查处罚不是最终目的！”西南科技大学安全工程系教授谭钦文告诉记者，今年以来，他已经跟绵阳市应急管理局开展了十余次这样的进企业检查。“安全生产无小事，执法严格既是对企业负责，更是对地方经济发展负责。”

对此，省应急管理厅有关负责人表示，“对地方经济发展负责，一定要避免安全执法检查走过场、避免地方保护。”

该负责人介绍，根据安全生产大检查专项行动安排，四川将按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，由市（州）、县（市、区）各行业主管部门实现对本行业重点企业安全执法检查全覆盖。为避免人情执法、地方保护等问题，在专项行动中，四川将推行异地交叉执法模式，对交叉执法中发现的违法违规问题，移交当地执法部门处理，提升执法效果。