
四川在线记者 刘春华
7月27日,四川在线记者从四川省人社厅了解到,今年1至6月全省共查办欠薪案件206件,为6307名农民工等劳动者追发工资待遇1.1亿元,欠薪案件数和涉及人数同比分别下降14.5%、12.7%。
“根治欠薪工作取得的积极成效,离不开多元共治、标本兼治、群防群治的‘1234’工作法。”四川省人社厅相关负责人介绍,四川人社系统高度重视根治欠薪工作,坚定贯彻中央和省委的决策部署,把根治欠薪作为重大政治责任、摆上突出位置,积极探索“1234”工作法,根治欠薪工作取得了新成展。
“1”是形成一个闭环。全省根治欠薪工作坚持高位推动,事前预防、事中监管、事后执法相贯通,确保全省上下“一盘棋”、监管执法“一本账”、维权服务“一条龙”,推动形成覆盖市场主体全生命周期、用工监管全流程全链条的根治欠薪工作闭环,最大限度凝聚攻坚合力。
“2”是搭建两个平台。四川省搭建了农民工工资支付监管平台和农民工工资保证金保函保险服务平台。前者综合运用信息化手段,实时监管工程建设项目落实工资支付制度及农民工工资支付情况,推进数据信息集中共享,强化欠薪隐患监控预警,实现农民工工资支付全程动态监管、根治欠薪数字化转型。后者着眼减轻企业资金压力、实现根治欠薪源头治理,探索引入工程担保公司保函和工程保证保险,实现工资保证金缴存、保函开具线上“一网通办”和平台数据的实时交互共享,做好保后欠薪风险排查预警,指导金融、保险机构及时提供承保、理赔服务,确保欠薪问题及时清零。
“3”是建强三支队伍。建强劳动保障监察干部队伍,稳慎推进综合行政执法体制改革,鼓励各地利用政府购买公益性岗位等方式,充实执法力量。强化业务培训,抓实执法能力标准化规范化建设。建强劳资专管员队伍,制定工程建设领域劳资管理专项职业能力培训大纲和考核规范,组织劳资管理专项职业能力培训和考核鉴定,鼓励培训鉴定费用从就业创业补助资金中列支,加强劳资专管员队伍专业化职业化建设,把保障农民工工资支付责任落实到最小工作单元。建强专家咨询队伍,选聘一批理念新、视野宽、业务精的律师、高校教授、监管部门业务骨干,建设四川省劳动保障监察专家库,为开展根治欠薪重大课题研究、重要政策制定工作提供智力和人才保障。
“4”是创新建立四项制度。创新建立社会监督员制度,从人大代表、政协委员、社团组织和新闻媒体等单位聘请两批次共50名根治欠薪社会监督员,宣传政策法规,收集社情民意,通报违法行为,传导工作压力,织密织牢社会监督网。创新建立重点项目“挂联包”制度,对184个国、省重点项目,实行厅(局)级领导挂帅、处(科)级干部联系、社会监督员包片。会同住建、交通、水利等成员单位组成工作组,采取“四不两直”方式,对在建项目进行“拉网式”排查,压实部门监管责任和企业主体责任。创新建立“红黑榜”制度,以“红黑榜”方式按月通报各地根治欠薪工作情况。创新建立舆情联动处置制度等。