
四川在线记者 王国平
由四川日报全媒体主办、全省183个县级融媒体中心联动的“追光2022”天府人物推介活动正在报名中,简阳市委宣传部向活动组委会推荐了简阳市农业农村局党组书记张健涛。
人物名片
张健涛,现任简阳市农业农村局党组书记。在过去的29年里,他历经11个岗位,从脱贫攻坚到乡村振兴,他都深入一线,冲锋在前。2017年底,简阳提前三年完成116个省定贫困村摘帽。由于工作成绩突出,2019年荣膺四川省脱贫攻坚一线优秀扶贫干部,2020年获四川省先进工作者殊荣。2022年8月获表彰为全国“人民满意的公务员”。
人物故事
简阳市三星镇,8000余亩冬小麦苗齐根壮。“一定要抓住当前有利时机做好小麦管理工作,确保小麦安全越冬,为明年夏粮丰收打下基础。”看着长势喜人的冬小麦,张健涛对村干部和农户说。
张健涛是简阳市农业农村局党组书记。从夏粮抢收到晚秋粮经作物抢种,再到冬小麦管理,自9月7日从北京回到简阳后,张健涛就在各田间地头、农业园区里忙碌。
今年8月30日,“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京举行。张健涛是此次成都唯一受表彰的先进个人,成为全国397名“人民满意的公务员”中的一员。
“这激励着我们以更新的姿态奋进新征程、建功新时代。”张健涛说,“未来将继续做好人民公仆,让简阳发展答卷更有‘温度’、民生答卷更有‘厚度’。”
坚守一线
一家一户“谈”出信任
2008年,张健涛时任简阳市三岔镇镇长。这一年,因治理沱江水质的需要,简阳作出“取缔网箱养鱼”的决定,并出台奖补政策,明确取缔时间表。
三岔湖当时网箱密度超过规定标准10倍,一些渔民希望在取缔前整一次“大丰收”加大放养密度。2009年6月,因气候骤变,上下水体对流、湖底沉渣泛起,导致上百万斤网箱鱼缺氧死亡,一夜之间变成一湖臭水,1000余户养殖户无一幸免,经济损失达2000余万元。
面对突如其来的情况和茫然无措的群众,张健涛迅速组织力量打捞死鱼、治理污染、开展自救、安抚群众,整整两个月坚守在一线,最大限度挽回群众经济损失,也赢得了大家的理解和支持。
打铁要趁热。张健涛马不停蹄,走村入户向库周渔民宣传网箱养鱼取缔政策,与大家促膝长谈共商产业结构调整之策。精诚所至、金石为开,终于在三岔镇国兴村四组实现了第一批12口网箱取缔上岸。至2009年12月31日,三岔湖1万余口网箱全部成功取缔,为后来打造国际旅游度假区铺垫了生态本底。
2014年张健涛又兼任简阳网箱办主任,牵头取缔沱江河、环溪河全流域2000余口网箱,持续20多年的网箱养鱼在简阳全面退出历史舞台。
群众利益无小事,一枝一叶总关情。张健涛后来到简阳市政府办担任副主任、兼任暖冬办主任、成体办主任期间,在制定三岔湖船舶取缔专项方案、处理禾丰镇群众房产办证问题、牵头成都体育学院整体迁建征地拆迁等一批关系民生的重大事项上,始终把让群众满意作为自己努力的方向,向组织递交了一份份满意的民生答卷。
张健涛(右)和村干部一起下田地查看收成。王松平 摄
脱贫攻坚
因村施策,提前三年完成任务
2016年简阳划归成都市代管,作为成都市唯一有脱贫攻坚任务的县市,面临的压力和挑战前所未有。简阳重新组建扶贫机构,张健涛临危受命,兼任扶贫办主任。
面对建档立卡贫困人口量大面宽和小集中、大分散的特点,如何破解“插花式”扶贫瓶颈,成为摆在张健涛面前的一场民生大考。张健涛从合理分布力量、优化资源配置入手,组织研究制定《关于创新机制集中力量坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》等12个指导性文件和22个专项规划,综合形成脱贫攻坚作战图。
这期间,张健涛经常白天走村入户深入调研,晚上挑灯夜战同大家进行会商。到2017年底,简阳提前三年完成116个省定贫困村摘帽、25336户76813名建档立卡贫困人口脱贫的任务,建成脱贫村村组道路1088公里,让8969户脱贫群众住上新房,让19.68万人次学生享受教育资助等,脱贫村的面貌和脱贫户的生活发生了翻天覆地的变化。
如何巩固脱贫成果,实现更高标准、更高质量的发展?在深入调研的基础上,张健涛得出发展壮大新型村集体经济是确保脱贫人口持续稳定增收的关键的结论。在简阳“四合一”集体经济改革的基础上,他带队总结出能人带动型、龙头引领型、机制创新型、业主吸纳型等四种产业扶贫新模式,牵头规划布局231平方公里扶贫产业功能区,统筹脱贫村和非贫困村协同平衡发展,建成农业产业园32万亩。
2020年简阳脱贫村集体经济收入达761万元、脱贫群众人均纯收入12669元,分别较2016年增长了3.3倍、7.2倍。简阳连续五年获评省脱贫攻坚先进县,成为四川省有扶贫任务的73个片区外县(区)中唯一的“五好标兵”。
张健涛到村里看望村民。王松平 摄
乡村振兴
走遍乡村 “寻乌调查”
简阳虽然打赢了脱贫攻坚战,但是距离成都市近郊都市现代农业的发展定位还有很大差距,小城市带大农村“二元”格局尚未打破,如何持续巩固脱贫成果并实现变道超车,是简阳乡村振兴关键所在。2021年,张健涛担任简阳市农业农村局党组书记,毅然挑起全面推进乡村振兴的重担。
站在“三农”工作重心历史性转移的节点上,张健涛带领农业团队,以“寻乌调查”的方式,走遍乡村、寻访问计,高质量形成桃产业、大耳羊产业、粮油蔬菜供应链、高标准农田建设等调研报告8个,全面厘清农业产业建圈强链发展思路。利用简阳镇村两级片区规划契机,他牵头重塑四大片区农业产业布局,积极谋划推进133平方公里数字乡村产业功能区建设,组织启动天府农业科创园核心区建设,搭建数字化智慧农业管理平台,同时规划3个10万亩优质粮油基地、14个万亩粮经复合产业基地建设,切实破解“非粮化”难题。
火车开得快,全靠车头带。张健涛深知乡村振兴的核心在村集体,通过积极探索跨区域合作的集体经济联盟公司化发展模式,已成功创建以尤安村为首的“六联共兴”粮油联盟公司(强村带弱村)、镇金镇小湾村“企业+集体经济”、青龙镇粮丰村“集体经济+农户入股”等集体经济发展新模式,带动粮油规模化机械化种植4万余亩。
随着一个个规划、项目落地见效,简阳的村集体经济壮大了、村民的腰包鼓了。接地气、想法好、办法多……这是简阳的农民们给张健涛的评价。
在张健涛工作的29年里,历经11个岗位,但深入基层了解情况、下到一线蹲点调研是他不变的工作方式,“只有这样才能把好事实事做到群众心坎里,坐在办公室里是想不出真办法、真对策的。”张健涛说,“未来将继续做好人民公仆。乡村振兴再出发,我们要让简阳发展答卷更有‘温度’、让民生答卷更有‘厚度’。”
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