四川在线记者 邵明亮 韦维 摄影

对话嘉宾

张映辉 丽水市水利局副局长

吴建云 丽水市水利局水资源与运行管理处处长

场外嘉宾

宋雪玲 浙江省社会科学院副研究员

文智勇 四川省乐山市夹江县东风堰保护服务中心主任

浙江丽水是全国唯一一个拥有2项世界灌溉工程遗产的地级市。4月底，四川日报水润中国采访小组前往该市，实地探访灌溉工程遗产的保护与开发现状。期间，浙江丽水与四川夹江两地水利保护与利用专家，就如何利用水优势、激活水经济，展开场内外对话。

与当地水利部门负责人展开对话。

好资源变成好产品

把水资源作为重要生产要素

问：丽水的名字里，有个“水”字，水对于当地意味着什么？

吴建云：丽水，以水为名，因水而美。全市人均水资源7640立方米，约为全国人均的3.5倍；地表水资源外源污染水平低，水质优良，适合开发高附加值涉水产品。丰富、优质的水资源是我们发展水经济的基础。所谓水经济，是指贯彻落实新发展理念，在节约优先、保护优先的前提下，把水资源作为重要生产要素，创造、转化与实现水资源的“量、质、温、势、介”的潜在价值。

张映辉：好资源也能变成好产品。丽水发展水经济，一个重要板块就是“水旅融合”。除了利用好通济堰这块“金字招牌”，我们还以打造瓯江山水诗路文化旅游为契机，加大水文化开发利用，加快培育涉水旅游业态，谋划建设水文化旅游标志性设施，串联形成一批水旅融合精品线路，努力让一江好水更大程度地变成好产品、激发好价值。例如，丽水的云和梯田国家水利风景区每年营业收入达2000余万元，缙云仙都风情绿道沿线年均旅游接待约276万人次。

问：能不能介绍一些丽水发展水经济的好做法？

宋雪玲：丽水过去是浙江的欠发达山区，但良好的生态资源是其优势。激活水经济，规划引领很重要。2021年，《丽水市水经济发展规划（2021—2035）》发布，主动把水产业培育成为新的经济增长点，保护和擦亮丽水生态品牌，推动高质量绿色发展。仅在2021年，以“丽水山泉”（区域公用品牌）为代表的水经济实现了突破发展，累计实施水经济项目40个，完成投资97.3 亿元。

吴建云：必须创新机制改革，激活“水产业”活力。丽水专门抽调水利、发改等部门成立市水经济工作领导小组，高位谋划水生态价值实现工作。在市级层面，组建一个水资源应用招商团队，针对水资源研究成果，进行开发应用招商；创建华东高端水经济产业园，引进一批经济实力强的龙头企业，开发中高端饮用水产品，延伸开发酒类、医疗保健、孕婴养护等功能性产品，提高产品附加值，示范带动全市水经济发展。

探索水生态产品

释放“绿水青山”生态红利

绿水青山正是丽水发展的最大优势。

问：水生态产品价值转化如何发力？

吴建云：总体上感觉，全社会对水生态价值转化的研究还不够，水生态价值转化研究缺少顶层设计，缺少组织体系建设，牵头抓总、政策引导、统筹推进等方面比较缺乏。对此，必须尽快形成水经济价值转化理论体系，对水系统与经济系统之间物流、能流、信息流、价值流的转化规律开展研究，形成水经济价值转化理论体系，并指导具体实践。

张映辉：绿水青山就是金山银山。丽水是全国首个生态产品价值实现机制试点市，打通“绿水青山”与“金山银山”的转化通道，才能切实推进水生态产品价值实现。在“水旅融合”方面，我们正在实施“幸福水旅百亿工程”，打造国际知名水生态文化旅游胜地，形成一批水旅融合精品旅游线，力争实现水旅年度总收入200亿元以上。

问：丽水的实践对其他地方有何启示？

文智勇：山水资源不可复制，但模式可以复制或借鉴。之前，东风堰和都江堰联手成立了“大灌区联盟”，就是要打造文旅融合示范区，释放更多“绿水青山”的生态红利。今后我们将深度发掘东风堰在“水旅融合”方面的潜力，在保护好灌溉工程遗产的前提下，写好东风堰的“水文章”，让更多的人领略到水文化、水经济的魅力。

宋雪玲：丽水充分发展自身生态优势，坚持创新引领，推动经济增长方式转型升级；立足资源实际，推动生态旅游产业破层出圈；为保护好生态屏障，积极探索生态产品价值转化机制。这些体制机制创新很具启示意义，不仅可以激发和调动广大干部群众的积极性和主动性，还将有力地促进经济生态化和生态经济化，从而推动经济增长方式的转型升级。