成都市大邑县稻乡渔歌现代农业产业园。 （资料图 李向雨 摄）

四川在线记者 张红霞 雷倢

7月底的成都平原，稻田绿意葱茏。

“良种良田，今年水稻有望增产。”看着崇州十万亩粮食综合示范基地长势良好的水稻，四川农业大学教授、知名育种专家黄富面带喜色。

先有天府良田，后有天府粮仓。成都以“长牙齿”的硬措施，落实耕地保护和粮食安全责任，严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。自2021年以来，成都市耕地数量连续两年净增加，耕地保护形势持续向好，“米袋子”“菜篮子”保障有力。

强制度，建立“1193”工作体系

今年4月25日，成都市耕地保护工作领导小组第二次全体会议上提出了构建“1193”耕地保护工作体系。

目前，成都已配备市、县、镇、村四级田长5000余名和网格员10000余名，23个区（市、县）立下耕地保护“军令状”，逐级签订了2023年度耕地保护责任书，构建起齐抓共管的耕地保护体系，层层抓落实。同时，严管行业领域依法依规用地、节约集约用地。

成都建立了动态监测、审核调度、分级查处、服务保障、情况通报、督导检查、考核约谈、奖惩激励、沟通协调九大工作制度，严格工作闭环，全链条强化耕地保护。

截至目前，成都完成各类“非粮化”、撂荒耕地整治9.87万亩。成都在全国率先创立耕地保护基金制度，全市耕地安全利用率稳定在94%。

重监管，构建“人防+技防”动态监测机制

简阳市三合镇石岭社区的杨佩瑄在成为耕地保护网格员后，花了半个多月用脚丈量了负责巡查的每一寸耕地，详细记录每一块耕地是否种粮、种的什么粮。每天像杨佩瑄这样开展日常巡查的田长、网格员，成都有1.5万余名，实现了耕地和永久基本农田全覆盖网格化监管。

今年春季，成都组织开展了“跟着田长去巡田，一起守护饭碗田”的系列活动，邀请家庭跟随田长走进田间地头，体验田间插秧，学习耕地保护、田长制、永久基本农田等相关知识，让耕地保护意识深入人心。

成都成立了耕地保护和自然资源动态监管中心，依托铁塔近地监测优势，在新津区、大邑县试点应用“鹰眼+AI”新技术，摸清“地在哪儿，地是谁的，谁在种地，种的什么”，以“看得见”的方式加强耕地保护，给每块土地授于“身份证”。同时，从大量数据中自动巡查，通过多时影像对比，及时发现异常数据，形成耕地“非粮化”“非农化”预警体系，将问题发现在早、处理在小。

提质量，落实“藏粮于地、藏粮于技”

新都区先农家庭农场创办人何健对今年大春粮食丰收，胸有成竹。这位“80后”农业职业经理人，他带动周边农民为2.5万亩高标准农田提供社会化服务，发展粮食种植、生产、销售与全产业链社会化服务。2022年产粮3500吨，实现销售收入2000万元，成为“家庭农场+合作社+服务中心”联合发展典型。

保护耕地，数量与质量并举，成都大力实施高标准农田建设——截至2022年，全市累计建成高标准农田388.77万亩。今年，全市将新建成高标准农田33万亩，新启动建设高标准农田40.4万亩。放眼全市，成都计划用三至五年将符合立项条件的永久基本农田全部建成高标准农田，推动耕地质量等级提高0.2以上。

成都大力发展“一带十五园百片”粮油产业园区，通过建良田、育良种、推良机、用良法、强良制“五良”融合发展，粮食生产连年丰收，2022年粮食种植面积582.6万亩，比上年增加9.8万亩，连续三年基本稳定在种植面积570万亩、产量230万吨以上。