宋远雁 四川在线记者  陈松

“商会介入以后，大家都是一个‘圈子’的，不仅把案子调解下来了，还让我们握手言和。”12月4日，在谈到商会调解工作时，德阳市某房产企业负责人对记者感慨地说。

原来，因“地产项目C概念设计与VI视觉设计合同”理解不一致，该公司与某商业管理公司产生争议并“闹”上法庭。二审启动后，德阳市中级人民法院依据与该市工商联建立的沟通联系机制，邀请市建筑房产联合商会、市建筑业协会共同参与案件调解。两家商会不仅为法院认定服务标准提供了专业意见，还组织当事双方内部调处，最终实现调解结案。

这是全省商会调解组织在化解企业矛盾中发挥积极作用的一个缩影。近年来，四川省工商联把加强商会调解工作作为促进“两个健康”的创新举措，以“枫桥式”商会建设为抓手，推动新时代“枫桥经验”在全省民营经济领域开花结果。截至目前，全省已建成315家规范化商会调解组织。

在省工商联今年6月举办的全省“枫桥式”商会建设推进会上，相关单位签订商会调解合作机制框架协议。

7方面28项标准构建解纷止争“新阵地”

180平方米固定办公场所，3名专职人员，搭建与民营经济巡回审判庭、诉前调解中心等联动机制，调解矛盾纠纷上百件……这是自贡市大安区商会调解组织“红色联盟”议事协调机构规范化建设的成效。

如何护航四川民营经济高质量发展？省工商联把目光锁定在培育培优商会调解组织，让其发挥更大作用上。“针对全省许多商会调解组织没调解员、没地方调、调不了案等情况，我们调研后认为，建好用好商会调解组织，必须坚持以党建为龙头，抓规范化建设。”省工商联维权处负责人表示。

2021年，省工商联开启商会调解组织培育培优行动，提出商会调解组织规范化建设“六有”标准——有调解室、有标识标牌、有专兼职人员、有工作台账、有工作流程、有工作档案，分片指导全省200余家商会调解组织进行规范化建设。

2022年，省工商联会同省政府外来企业投诉中心、省法院、司法厅共同开展“枫桥式”商会建设活动，制定政治引领、阵地建设、制度机制、队伍建设、平台应用、组织保障、工作成效等7方面28项标准，召开全省推进会，多层次开展专业培训，并对10家基础条件较好的商会进行“枫桥式”商会建设重点指导。

截至目前，全省已建成315家规范化商会调解组织，引进各类调解员1601名。其中，省级商会调解组织示范点12家，1家商会被评为全国模范人民调解委员会。

两年调解各类矛盾纠纷6138件，成功率九成以上

商会调解的生命力在哪里，优势是什么？全国模范调解员、成都盐城商会秘书长苏广华告诉记者：“就是三个词：专业度、润滑剂、便捷性。”

“调解员都是内行人，我们双方都认可，具体专业问题还请了相关部门专家。”这是宜宾市江安县一起调解案件某公司当事人的切身感受。2022年11月，该公司把另外两家企业起诉到法院，请求支付工程款、违约金等费用。法院将该案委托给江安县商会人民调解委员会调解。由于案件金额大、分歧多、专业性强，商会调委会制定“订制调解+首席法律咨询专家小组”方案，指派建筑行业专家开展调解，并协调县住建局、县财政局、会计师事务所等派员参与，迅速厘清争议焦点，顺利调解结案。

通过建立“调解+司法确认”机制，我省推动市、县商会调解与司法调解、行政调解等调解的衔接联动，有效提升了调解工作合力，2020年全国“工商联商会调解服务平台”上线以来，全省工商联所属商会共线上调解各类矛盾纠纷6138件，调解成功率91.47%，平均调解时长不到10天。

省工商联相关人士表示，商会调解如果未成功，相关商会调解组织将引导或建议当事方走仲裁和诉讼程序。

（图片由省委统战部提供）