川观新闻 余义勇

日前有媒体报道称，某地消费者投诉，原本正常使用的手机，在没有任何通知的情况下，因通信公司关闭2G基站被限制正常使用，并被要求升级套餐，引发网络热议。

随着网络的迭代升级，实施2G/3G退网，将2G/3G腾退的频率用于4G/5G部署已是大势所趋，也是当前国际上的主要做法。近日，工信部在答复网友关于保障老旧手机用户基础通信功能的建议时也强调，2G/3G退网是移动通信网更新换代的必然选择，但也同时指出，退网工作要做好舆论引导、用户善后等工作。

虽然2G/3G退网是必然选择，但绝不能“一退了之”，用户权益必须得到切实保障。2G/3G退网涉及到农村偏远地区大量用户特别是老年用户的切身利益，“一退了之”将使他们手中的老旧手机变成“砖头机”，给他们的生产生活带来极大不便；同时，“一退了之”也违反了通信企业和用户之间的服务合约，损害了用户的知情权。退网之际，更须跟进服务。“一退一进”之间，考验的是通信企业是否真正具备维护用户权益的意识。

退网如何做到“进退有度”？首先，要切实保障用户的知情权，做好解释和说服工作，将退网的准确信息和时间节点告知用户，使其有心理准备；其次，应主动提供不同价位的优质服务套餐供用户选择；最后，通信企业应努力用更好的网络覆盖、更强的业务能力和更优的服务质量，让用户“愿意退”“乐于退”，并自愿选择4G/5G的网络服务。如此，退网才能不至于“进退失据”，真正做到 “进退有度”，各方满意。