四川在线记者 文露敏 文/图

12月11日，由科技厅主办的全省县域科技创新体系与能力建设专题培训班在成都市新津区举行。翻开名单，180多位学员来自大邑县、三台县、江安县……县域科技创新成为“主角”。四川各市（州）科技局、国家农业科技园区、高校院所等相关负责人齐聚，共同交流县域科技创新工作经验，研讨下一步的思路和举措。

实施创新驱动发展战略，基础在县域，活力在县域，难点也在县域。早在2017年，国家层面就已印发《关于县域创新驱动发展的若干意见》，四川也在2018年出台相关政策，加快县域产业转型升级、培育壮大创新型企业等。

培训班现场。

当前，四川正以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展，如何继续打通县域创新“毛细血管”？

专题培训班请来了“外援”。从事县域创新相关研究多年，东南大学经济管理学院教授仲伟俊介绍了一批县域创新发展典型案例：宁夏盐池县的滩羊、江苏昆山市的特色专业创新园区和沪昆科技创新券、广西荔浦市的“互联网衣架节”……

四川也有一批“典型”在培训班上“亮相”：达州市在全省范围内率先实现“县县单设科技局”，同时支持有条件的县（市、区）科技局下属事业单位创建科技服务或科技开发公司，增强县域科技部门“造血”功能；绵阳市三台县组建四川农数信息科技有限公司，建成生猪现货电子交易市场，构建起集生产、加工、电子交易等功能于一体的全产业链体系……

实际上，去年验收通过的全国首批47个创新型县（市）中，四川省金堂县、隆昌市和什邡市在列，建成数量仅次于江苏省和浙江省。

在仲伟俊看来，四川的县域创新发展得不错，但仍需“跳起摸高”，尤其在工业与服务业领域还有空间。

特色优势突出、集聚效应明显、辐射带动力强的首位产业，是激活县域经济高质量发展的“主引擎”。“当前，技术创新是县域创新的核心，更多是新产品、新工艺等的‘消化吸收’，科技成果转移转化和推广应用是重点，因此校地合作等十分重要。”仲伟俊表示。

四川已有不少探索。“我们首创与地方共建校地科技合作专项资金模式、一地一策共建创新研发或技术转移服务平台。”四川大学科学技术发展研究院副院长、科技合作与技术转移部部长黄海介绍。

近年来，四川大学强化面向行业的原始创新，推动地方自主创新能力提升，如落地达州市达川区的“厅市共建玄武岩纤维及复合材料四川省重点实验室”、在自贡市富顺县与企业共建四川省稀土永磁铁氧体材料工程技术研究中心等。目前，该校校地合作已覆盖四川10个市（州）共87个县域。

科技服务体系也是交流的重点。现场，江苏省生产力促进中心农村科技服务中心主任高凯介绍了江苏农村科技服务超市建设情况。这是江苏省在全国率先探索建立的新模式，于去年启动产业共同体建设，依托江苏省生产力促进中心、江苏省农业科学院建设的“总店”，加上“分店”“便利店”，真正实现激活创新“末梢”。

“我们也在大力促进县域创新链产业链资金链人才链深度融合。”成都生产力促进中心副主任龙飞说，11月刚推动天津大学与成都崇州市共建天津大学四川创新研究院分子育种与生物超算中心，预计可服务约50亿元产值的育种市场，带动县域地方育种公司升级，为加快打造种业创新高地提供有力支撑。