四川在线记者 宁宁 文/图

12月底，四川低空领域传来好消息：第三批低空协同管理空域正式启用，新增3条低空飞行通道，形成了环成都和贯通川南、川北的低空飞行网络，协同管理空域由6600平方公里拓展到7800平方公里，同时新增空域还包括成都彭州、绵阳北川两个无人机专用试飞空域。

这意味着什么？要致富先修路，空域等同于地上的公路。有了空域，飞机才能飞起来，飞起来了，低空经济也随之起飞。

12月召开的中央经济工作会议提出，打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。当下，多个省份将低空经济、通用航空等内容写入政府工作报告。

四川自2017年12月获批成为全国首个开展低空空域协同管理试点省份，五年来低空管理改革试点紧盯空域运行模式，取得了实质性进展，基本实现“想飞就能飞”。

“想飞就能飞”面前，四川低空经济“飞”得如何？未来还将“飞”向哪里？

低空飞行：多形态消费持续火热，直接产值超1亿元

临近岁末，都江堰青城山机场运营方、四川安飞通用航空有限公司总经理解于棡为即将到来的元旦小长假做着准备。飞机从机场起飞，3分钟可抵达老君阁，6、7分钟便到都江堰，从空中俯瞰，千年不衰的水利工程奇迹又是另一番景象。

都江堰青城山机场。

近年来，四川直升机观光、应急救援、固定翼培训、以滑翔伞为代表的运动类航空项目等低空飞行快速发展。受此影响，四川协同管理空域内自2018年以来新成立通航企业17家，单单今年就增加了7家。

“当前低空消费变得越来越普及，刺激了飞行活动增长。”业内人士指出，体验价格接地气是助推因素之一。

“旺季一天能接待100多个玩家，今年的玩家数量约为6000多人。”鱼嘴滑翔伞俱乐部总经理宋飞说，由于场地落差高，飞行时间长、体验佳，该俱乐部成为国内滑翔伞“圣地”之一，俱乐部今年营收能达到700多万元，在全国处于数一数二的水平。

宋飞注意到，10个玩家中，有7个是女性。“低空消费也呈现出性别特点，我们由此推出飞行拍照等针对性服务，接下来还将升级360度全景镜头等设备，进一步吸引玩家。”

天上，飞行体验一览众山小；地上，培训业务得到带动，呈现持续增长态势。“我们开展学员培训，刚好用到此次新增的洛带到都江堰低空飞行通道。”解于棡说，学员考取驾驶执照后，还催生了自购飞机的需求。

目前，四川消费类飞行量逐年攀升，累计飞行14.9万架次，2.77万小时，直接产值超过1亿元。

这背后，空域资源实现有效配置是最大的前提。

“空域放开了，飞机才真正实现从A点到B点想飞就能飞。”四川省低空空域协同管理运行中心带班主任杨健说，飞行计划报批流程由“审批制”改为“报备制”，飞行申请报备大大简化，时间由一周缩减到一小时，效率大大提高。“量起来后，成本也降下来，普通人终于也能圆飞行梦了。”

低空制造：无人机生产测试集聚，产业链加速形成

业内人士指出，无人机产业将逐渐成为低空经济的主导产业。目前，四川协同管理空域内无人机飞行达16.4万架次、4.3万小时。“由此延伸开，无人机测试和生产正在蓬勃发展。”杨健说。

在彭州市桂花镇鹿坪社区，8座山头上坐落着8个“天空之眼”无人机测试飞行基地。这里是无人机制造的“最后一环”，聚集了60多家无人机研发、测试、应用和培训公司，不乏纵横、大疆等知名企业。

彭州市桂花镇鹿坪社区无人机测试研发企业正在集聚。

此次新增的无人机专用试飞空域，让基地运营方四川翔彭智航科技有限公司总经理周小明十分欣喜：“来了就能飞，无人机行不行，在这个行业‘磨刀石’上试试就知道。”

1号基地上，成都纵横自动化技术股份有限公司主要进行无人机飞控研发以及新功能测试。每台花上半个多小时，企业检飞负责人张志涛一天要“放飞”二三十台无人机，“公司每一架出厂的无人机都要完成试飞环节才能交付。”

隔空相望，4号基地里，深圳耐杰电子技术有限公司研发经理李宗太正忙着测试无人机的光电跟踪子系统，“对目标进行精确跟踪，为后端提供目标信息，也就是对无人机进行反制。”

山头间，无人机腾空而起，“攻防”来回里，一条完整的无人机产业链正在加速形成。周小明说，接下来要投建新场地，修建新楼，设置展区，更好地接待来自全国各地越来越多的无人机生产商，推广各种最新的无人机产品，进一步带动产业链发展。

沿低空空域一路向南飞行，抵达自贡航空产业园。这里是无人机“国家队”队员——翼龙系列无人机的“出生地”，以“翼龙”为代表的大型无人机当下蓬勃发展，通航产业聚集效应明显。

“我们依托产业园的机场平台、飞行空域等优势，从2021年起在这里布局，开展生产、试飞、交付和培训。”中航无人机制造部副部长卢川川说，作为“链主”，企业吸引了机体供应商等配套企业落地，自贡无人机产业基地也随之建立，目前已初步形成产业集群发展雏形，着力打造无人机产业生态圈。

当前，四川金堂、北川、自贡三个通航产业园区投资总额超133亿元，落地项目67个，产值总额超240亿元，全力推动通航产业快速进入低空经济产业发展轨道。

“飞”向哪儿：消费、制造等领域机遇与挑战并存

“尽管态势火热，但消费类飞行仍发展不足。”业内人士说，就消费类飞行来说，从经济社会发展水平横向比较来看，我国与同等发达国家相比，总体处于基数小、起点低的状态，因此发展潜力巨大。

就四川而言，多位受访者提到，观光旅游、航空运动、短途出行等消费类飞行蕴藏着较大机遇。

“依托四川丰富的旅游资源，定制空中旅游路线，并带动接驳、吃住等相关服务发展，机遇不小。”杨健说。

还有飞行爱好者产生了自己购机的需求。受访者供图

瞄准未来打“飞的”上班，沃飞长空科技（成都）有限公司正在研制低空载人飞行器产品AE200。企业产品负责人屠强介绍，产品当下正在雅安汉源进行测试，预计2025年到2026年投入商业运行，主要用于公路航空接驳、城市到县乡点对点出行等场景，将有望打通飞行“最后一公里”。

解于棡坦言，航空运动的崛起带来对轻型运动飞机的极大需求，但目前国内做得较好的只有一两家企业，急需多家生产商进入该领域。宋飞则琢磨着借助2025成都世界运动会举办的东风，将场地申请为比赛用地，“这将有助于大众进一步认识、了解滑翔伞等航空运动，助推低空经济发展。”

“未来面临着技术安全性、法律法规、应用闭环等挑战。业内专家提醒，需要加快建立健全法规规则体系，不断开发开放更多应用场景。“还要进一步打通制约空域资源有效释放的堵点，实行更大范围的空域开放，让更多通航领域的参与者翱翔蓝天。”有关方面负责人说。

或许不远的将来，天空更加繁忙的一天就要来临。

名词解释

低空经济：一般指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为主，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，主要包括低空飞行、低空制造、低空保障和综合服务等产业。