四川在线记者 吴忧

1月22日，受省政府委托，财政厅提请省十四届人大二次会议审查《关于四川省2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》（简称“预算报告”）。

中央明确提出，积极的财政政策要适度加力、提质增效。今年的预算报告如何体现这一要求，受到全省上下关注。与此同时，去年全省财政运行情况如何？今年如何安排收支预算？也要从这个“账本”中找答案。

全省财政运行稳健

去年收支规模再上新台阶

预算报告显示，2023年全省地方一般公共预算收入5529.1亿元，增长13.3%；一般公共预算支出12731.7亿元，增长6.9%。收入和支出规模分别站上5000亿元和1.2万亿元的新台阶。

财政厅相关负责人介绍，围绕“以财政高质量发展服务四川现代化建设”主题主线，2023年，财政系统加力提效实施积极财政政策，持续增强支撑保障能力，交出一份难中求成、殊为不易的优异答卷，收入形势好于全国平均水平，支出规模保持全国前列。

2023年，全省财政支撑更加有力、绩效更加凸显、运行更加稳健，离不开在收支两条线上的努力。

收入方面，全省各级奋力推动经济运行持续向好，依法依规积极组织财政收入，为四川高质量发展注入强劲动力，为四川财政收支平衡、灾后恢复重建以及经济运行整体好转提供了坚实支撑。

支出方面，财政部门细化明确一般性支出范围并分类管控，真正把钱节约出来保民生、促发展。财政政策更加突出加力提效，落实税费支持政策释放红利超过860亿元，出台进一步激发市场活力“19条”等系列措施。资源配置更加突出协同高效，重点保障支持五区共兴协调发展、建设现代化产业体系、强化基础设施支撑、城乡融合高质量发展、文化体育事业发展、保障和改善民生、巩固夯实安全发展基础。

收入安排积极稳妥

与经济发展态势基本同步

收入管理是财政的核心职能之一，收入稳则财政稳。据预算报告预测，2024年全省地方一般公共预算收入5778亿元，增长4.5%。“收入安排积极稳妥”，财政厅相关负责人说，坚持实事求是、科学预测，合理编制收入预算，确保财政收入增长与经济发展态势基本同步，与积极财政政策的总体要求协调一致。

分析认为，今年全省经济运行整体仍将处于恢复期，持续回升向好面临一些困难和挑战，但有利条件强于不利因素，回升向好、长期向好仍是基本趋势，这样的经济形势将为财政增收提供有力支撑。

如何“开源”？财政厅相关负责人表示，各级财政部门将依法依规组织财政收入，通过大力培植地方税源、释放资产资源潜力等方式，努力提高收入质量，提高财政收入可持续性。与此同时，今年仍将全力争取中央财政转移支付、地方政府债券等支持，进一步加大资产资源和沉淀结余资金清理盘活力度，为经济社会发展提供更强财力支撑。

支出安排突出重点

强化重大战略任务财力保障

按照积极稳妥的收入安排，加上中央已下达的转移支付、债券额度，今年拟安排一般公共预算支出13531.5亿元。

支出强度适度加力，有利于支撑经济增长预期目标。财政厅相关负责人说，债务还本付息等刚性支出规模仍然较大，现代化产业体系建设、城乡融合发展等重点领域需要加强保障，客观上要求保持必要的支出强度。

适度加力，还要提质增效。预算报告明确，支出安排突出重点，强化过紧日子要求，全力服务中心工作。健全财政资源统筹机制，强化重大战略任务财力保障；加强跨领域、跨部门资金整合协调，打通使用、形成合力；进一步调整部门专项支出结构，归并项目门类，优化资金投向；坚持集中安排资金，聚焦支持重大项目，避免“撒胡椒面”。

着力增强重大战略任务财力保障，重点聚焦推动成渝地区双城经济圈建设，支持革命老区、脱贫地区、民族地区和盆周山区振兴发展；高质量推进城乡融合发展，衔接推进乡村振兴补助资金投入力度不减；助力现代化产业体系建设，落实六大优势产业提质倍增支持政策；强化基础设施支撑，支持出川通道建设等。

坚持尽力而为、量力而行，持续用力保障和改善民生，民生支出占比将继续稳定在65%以上。全面落实民生政策标准动态调整机制，继续提高城乡居民基础养老金、城乡低保、基本公共卫生服务、特困供养和孤儿基本生活保障低限等标准。