百场中国式现代化四川篇章调研⑧丨养老、就业、消费、停车你关心的民生问题有了回应

为推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育往深里走、往实里走，由省委宣传部、省委教育工委指导，四川日报报业集团联合多方主办的活动——“理响巴蜀·六个一百”红色品牌工程，今日推出“百场中国式现代化四川篇章调研”系列第八批10个精品调研案例。

调查研究是谋事之基、成事之道。大兴调查研究是开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，四川各级党政机关结合职能职责，开展形式多样的调查研究。

在调研过程中，四川党政干部坚持深入分析研判，提出对策建议，切实将调研成果转化为解决问题、改进工作的具体政策举措，真正做到“察实情出实招办实事求实效”，转化为推动高质量发展、提高人民生活品质的实际成效，持续推动调查研究走深走实、落地见效，大力推动主题教育调研成果转化运用。

案例一

省人大经济委赴阿坝开展立法调研

为扎实做好《四川省人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》(以下简称《决定》)修订工作，2023年11月7日至8日，省人大经济委赴阿坝州开展立法调研。

调研组深入了解阿坝州人大常委会开展经济监督工作相关情况，对其听取重大项目建设情况专项报告、开展履职评议，提高监督实效的做法表示肯定。调研组围绕重大项目监督、规划计划审查、专项工作监督重点以及监督方式创新等重要内容，与阿坝州及部分县人大财经委进行深入交流探讨，并听取了他们对《决定(修订草案征求意见稿)》的修改建议。

2023年11月29日，《决定》由四川省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议修订通过。当年12月2日，《决定》对外公布并施行。

调研组前往理县朴头镇、汶川县卧龙镇等重大项目建设现场实地调研。图据四川省人大经济委办公室

案例二

“推进四川省农村养老服务体系建设”专题调研

2023年2月下旬至7月上旬，省政协组织专题调研组，围绕“推进我省农村养老服务体系建设”，先后赴成都、德阳、南充等6市11县(市、区)，实地察看养老机构21家，召开座谈会5次，同时函调泸州等6市(州)，深入了解情况、听取建议意见。

调研组围绕当地农村养老服务体系建设中的重点、难点等问题开展深入研讨，进一步掌握问题、凝聚共识。委员们发现，公办、民营等养老机构中普遍存在入住率不高问题。委员们建议，以村为单位，建立老年人信息台账，精准摸底、精准施策。根据县、乡、村经济状况、老龄化程度等因素，分层分类推进农村区域养老服务中心、村级养老互助服务点等养老服务机构错位有序发展。加强县级失能特困人员供养服务设施建设，提升失能特困老年人的照护能力并扩充普通养护能力。

四川省人民医院老年人绿色就医通道。川观新闻资料图

案例三

督办重点提案“助推四川消费潜力恢复和释放”的专题调研

2023年7月，省政协办公厅、省政协文化文史和学习委员会、集体提案单位农工党四川省委会、提案主办单位商务厅等组成调研组，一行赴成都市就《关于推动我省消费潜力恢复和释放的建议》重点提案开展督办调研。

调研组实地察看了中国华商金融中心、成都SKP、成都大源中央公园下沉广场Regular源野、OCG国际中心抖音本地生活服务总部、望平坊等地。2023年9月，省政协召开重点提案办理协商会，围绕重点提案《关于推动我省消费潜力恢复和释放的建议》开展协商座谈。

2023年11月，《关于恢复和扩大消费若干措施》颁布实施，提出了大力促进汽车消费、强化住房家居家电消费、扩大餐饮文旅消费、促进文娱体育会展消费、推进健康服务消费、深挖农村消费、拓展新型消费、优化消费环境等8方面共22条措施。

夏夜，南充1227购物广场，烟火气十足。孙宏凌摄

案例四

四川住建系统现场调研“瓶改管”“瓶改电”

2024年1月15日全省住房城乡建设工作会议在成都召开，来自全省住建系统的参会代表前往成都市武侯区现场调研“瓶改管”“瓶改电”(即瓶装液化石油气改用管道天然气或改用电)相关工作。

全省登记在册的液化石油气瓶用量大、散布广、监管难，给全省燃气安全带来极大风险和压力。瓶装液化石油气“瓶改管”“瓶改电”工作，是今年住建领域最重要的工作。现场调研就是为了让大家相互学习借鉴，取长补短、共同提高。

一位来自市州住建局的参会代表表示，他们在摸底过程中发现，一些小面馆换老板换得勤，就算有补贴，也不愿意一次性花钱改造。但武侯区对资金来源进行了诸多创新，例如与银行合作，推出类似于消费贷的“零元改”，可分18期或36期付，每月只付两三百元，大大减轻了资金压力，“对我们启发很大，要把这些好的经验做法带回去。”

资阳一家火锅店开展“瓶改管”“瓶改电” 后的场景。图据资阳观察

案例五

全省税务系统专项调研

2023年6月，国家税务总局四川省税务局主题教育调研成果交流会在成都举行，围绕前期开展调研的经验和感受，与会人员聚焦问题谈整改，聚焦短板促提升，聚焦发展谋思路，在智慧碰撞中推动主题教育调研成果加速转化。

在走访调研过程中，调研人员收集到“任务统筹还不够系统高效”“办税服务体验还有待提升”等多项问题，当即制定了针对性优化方案。建立税费任务统筹分中心、创新意见“码”上提服务、组建“税财协合作社”开展联合服务，一项项“对症下药”的优化措施接连落地，用实际行动切实为基层税务部门减负担，为纳税人缴费人解难题。

截至2023年6月初，四川省税务局党委已围绕11个调研课题全面开展调查研究45次，征集到意见建议40个，瞄准问题根源推动4项制度机制进一步完善，推动了13项调研成果转化为实际举措。

四川省税务局青年干部在眉山东坡区税务局蹲点调研。四川省税务局供图

案例六

“协同构建文旅数字化新矩阵促进成德眉资文旅一体化发展”联合调研

2023年5月初至7月中旬，成德眉资四市政协专题协商课题组的30多名政协委员和专家学者先后开展集中调研6次，外出联合调研1次，足迹踏过成都、德阳、眉山、资阳的20多个重要文旅点位和数字化建设标杆点位。其间，课题组成员还专程前往上海市，利用3天时间，调研了上海数字文旅中心、上海城市规划馆等数字治理和展示平台建设打造情况，同时走访了腾讯、米哈游、风语筑、春秋国际等多个知名企业，进一步把握了解数字文旅行业的最新动态和发展方向。

2023年11月15日，成德眉资四市政协主席联席会议暨“协同构建文旅数字化新矩阵促进成德眉资文旅一体化发展”联合协商会议在成都召开。会上，成德眉资四市政协专题协商课题组的5名代表围绕协商主题，深入开展交流、积极建言献策。协商课题组认真整理此次协商讨论成果，对协商专题报告进行再修改、再完善，努力形成高质量协商成果，并报送四市党委、政府和省同城化办决策参考。

成德眉资四市政协联合协商调研组在四川大学博物馆调研。图据四川政协报

案例七

“交通安全设施设置科学性”调研

2024年1月18日，成都市政协城建人资环委组织政协委员前往成都市交警六分局，围绕“交通安全设施设置科学性”开展调研。

在调研中，提出了完善绿色出行大数据支撑、加大运用科技手段、充分重视快递员违章违规带来的交通隐患、提升城市道路通行率、建立各部门之间协调机制等意见建议。

下一步，市政协将加强与交管部门的沟通，通过小微调研、提交联名提案、反映社情民意信息等多种形式，切实反映群众关心的热点难点问题，同时做好交通政策的解释工作，共同创造、维护便捷安全的交通环境，协力助推成都市交通治理水平更加精细化、人性化、科学化。

调研人员围绕“交通安全设施设置科学性”进行座谈谈论。图据成都市政协

案例八

法院院长走访调研助力企业纾困增效

为进一步助力优化营商环境，帮助企业协调解决生产经营中的困难问题，2023年12月，自贡市中级人民法院调研组一行到自贡建国饭店、荣县顺发陶业有限公司、荣县永达运输有限公司等6家企业走访调研，详细了解企业发展现状，倾听企业发展诉求，征求企业意见建议，助力企业纾困增效。

走访企业过程中，调研组了解了企业的生产经营状况，听取企业目前面临的困难诉求，就企业如何依法依规生产经营、防范法律风险等方面提供了法律咨询。

下一步，两级法院将持续加大与企业的沟通力度，通过法律咨询、法治讲座、座谈交流、预警提示等方式，提升企业风险预防和处置的能力水平，通过涉企案件办理为企业发展精准把脉问诊，发挥司法建议积极作用，对企业合同签订、履行等加强法律指导，推动企业完善各项生产经营管理制度，切实为打造法治化营商环境提供更加有力的司法保障。

调研组成员前往超市深入超市卖场，叮嘱商家要重视食品安全，加强规范化管理。图据荣县人民法院官网

案例九

“三治并举”助推停车治理工作经验做法

停车事虽小，却是大民生。近年来，资阳城区停车资源供需矛盾日益凸显，停车问题备受社会关注，为治好这一“城市病”，资阳市人大常委会深入基层调研，聚焦群众关注的停车难、停车乱等问题，积极探索法治、共治、智治“三治并举”举措。

资阳市人大常委会充分调研后，制定了《资阳市城区机动车停车条例》和《资阳市文明行为促进条例》并开展执法检查。《条例》实施以来，资阳市查处违法停车行为17.48万起，通过抖音曝光、没收障碍物等方式责令整改妨碍他人停车行为60余起，取消不规范停车泊位850余个，运用法治力量“筑通”停车治理的履职“答卷”。

在深入调研基础上，资阳市人大代表李力还提出《关于在资阳主城区规划建设立体智能停车场的建议》，希望通过推动立体智能停车场建设，缓解主城区停车难的问题。该建议被市人大常委会列为年度重点督办建议，将公共停车设施建设纳入市级民生实事，并对中心城区公共停车设施专项规划进行修编，因地制宜推动立体停车场试点，积极引导社会资本参与修建立体停车楼，推进智慧化停车。

资阳的停车问题得到缓解。图据四川省人大

案例十

聚焦职业技能培训专题调研

就业是民生之本，培训是就业之基。技能也是稳就业的关键举措，是经济转型升级和高质量发展的重要支撑。达州市达川区人大常委会高度重视群众就业难问题，通过执法检查、专题调研、跟踪督办等方式开展监督。

调研中，区人大常委会将职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾作为重要调研课题方向，监督区政府全力整合培训资源，合理安排培训任务，大力开展职业技能培训。针对调研中随机抽查发现的部分培训学员存在假培训的现象、在校外培训上实用技能培训中监督不到位等问题，督促区政府加强培训机构管理，制定完善政府补贴性培训违规行为处理办法、培训监管办法等制度性文件。