四川在线记者 蒋君芳

3月6日，十四届全国人大二次会议四川代表团在驻地举行小组会议。全国人大代表，广安市委副书记、市长赵波在发言中，为广大农业生产经营主体发声。“我国农机购置补贴政策已经连续实施了20年，有力助推了农业现代化进程。但随着近年来丘陵地区高标准农田建设、‘五良’融合产业宜机化改造等工作力度逐年加大，耕、种、防、收、烘等各环节‘机器换人’已成趋势，农业生产经营主体对提高农机购置补贴的呼声越来越高，特别是丘陵地区种粮收益微薄，地方财力有限，迫切需要国家加大财力投入，提高丘陵地区机械化耕作水平。”

全国人大代表赵波。李强摄影

对此，他带来几点建议。一是建议财政部、农业农村部在制定新一轮农机购置补贴政策时，将丘陵山区急需的现代农机装备中央财政补贴比例由最高35%提高至40%，以进一步降低农机购置成本。二是建议农业农村部出台政策进一步鼓励省级财政对丘陵山区当前急需、先进适用的农机装备实行累加补贴。同时，为防止骗补、套补及跨区域转卖、倒卖，建议加强对提高补贴比例的农业机械销售后投入使用情况的监管。

赵波当天的发言中，还提到了另一个群体：失能老人。“西部地区作为全国范围内老年人及失能老人比重较大的地区，失能老人养老照护需求较为迫切。”赵波以广安举例，根据七普数据显示，60岁及以上常住人口80.71万人，占常住人口24.8%，高于全国6.1个百分点，抽样调查显示，受访老年人担心生病得不到及时医疗照护的占70.7%，迫切需要全面推行失能老人养老医疗照护制度。

谈到照护制度的资金来源问题，赵波也给出了自己的思考，“建议健全部门协同机制，整合民政、卫健、医保、财政、残联等部门资源，有计划地将社会慈善捐助资金、福利彩票公益金等用于失能、半失能老人医疗照护补贴，减少对医保基金的依赖，从筹资机制、标准体系建设、服务供给和待遇保障等方面尽快完善配套政策措施。”