四川在线记者 刘佳 樊邦平

3月10日上午，十四届全国人大二次会议四川代表团在驻地举行全体会议，继续审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。

代表们对三个报告给予高度评价，认为报告通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，是全过程人民民主的生动实践，诠释了“司法为民、公正司法”的初心使命。代表们还从加强跨省域文化遗产保护协同立法、推进人工智能等领域立法研究和司法保护、加强知识产权保护等方面提出了建议。

全国人大代表、成都市委副书记、市长王凤朝

十四届全国人大一次会议以来，全国人大常委会紧紧围绕“国之大者”“民之所盼”，履职尽责、担当作为，人民代表大会制度展现出蓬勃生机活力。最高人民法院和最高人民检察院忠实履行宪法法律赋予的职责，用法治力量促发展、护稳定、顺民心，为建设更高水平的平安中国、法治中国提供了有力保障。我们将深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把法治建设摆在突出位置，一体推进法治成都、法治政府、法治社会建设，奋力打造全国一流法治城市。建议在成都推进“行刑双向衔接”规范化试点，指导成都进一步规范完善“行政+检察”沟通平台，促进行刑双向衔接制度化、规范化建设。建议加大对天府中央法务区建设的指导和支持力度，继续在涉外法治人才培养、改革项目试点、高端论坛举办、成果展示推介等方面给予支持。

全国人大代表、启阳（成都）投资管理有限公司董事长王麒

从把依法平等保护原则融入司法政策，依法维护经营主体合法权益，到全力服务创新驱动发展、防范化解金融风险，两高报告中，每一项举措都充分彰显了司法力量在推动经济社会高质量发展上的有力担当，书写了中国之治优异的“司法答卷”。作为一名归侨代表，我真切感受到最高人民法院和最高人民检察院对维护港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益的重视程度越来越高，做了很多求真务实的工作，极大地增强了港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷的归属感、安全感、获得感。建议持续优化民营经济发展法治环境，发挥典型案例引领示范作用，出台更多务实举措，让民营企业放心投资、安心经营、用心发展。建议统筹司法资源，给予政策支持，提升护航成渝地区双城经济圈建设的法治保障水平。

全国人大代表、中国人民银行四川省分行党委书记、行长严宝玉

2023年，全国人大常委会围绕法定职责，高站位、强担当、严要求、真务实，进一步坚守了法治理念、践行了为民情怀、彰显了制度优势。专门设立全国人大常委会的代表工作委员会，加强同代表的联系、加强代表同人民群众的联系；法律草案通过适当方式征求代表意见，发挥代表在立法工作中的作用等工作部署有力、措施得力，让我感到要更好地履行代表的职责，需要不断努力，厚植人民情怀、牢记初心使命。两高报告主题鲜明、内涵丰富，突出聚焦国之大者，严格公正司法，维护公平正义，践行司法为民，措施实、效果好。下一步我们将探索建立跨区域一体化的金融基础设施， 加快建设与川渝自贸试验区发展相适应的金融服务体系，持续推动多式联运“一单制”等多样化金融服务创新，探索实施更高水平的贸易投融资便利化试点。

全国人大代表、省经济和信息化厅党组书记、厅长翟刚

三份报告对今年重点工作做了全面部署，思路清晰、重点突出，具有很强的政治性、针对性和可操作性，是践行全过程人民民主、建设社会主义法治国家的生动实践篇章。当前，人工智能蓬勃发展，但相关技术的应用和创新也会带来不少新问题，尤其是知识产权保护、隐私（数据）保护、侵权责任认定等。建议人大常委会推进人工智能领域的立法研究，人民法院、人民检察院前瞻性开展涉人工智能等新技术新领域司法制度、裁判规则等的探索研究，强化典型案例示范指引，健全人工智能生成内容等司法保护机制，准确适用宽严相济的刑事政策，科学、合理保护人工智能技术研究、应用过程中相关主体合法权益，进一步激励、规范和引导人工智能新技术研究开发和应用，更好地引导相关产业规范健康发展。

全国人大代表、广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记、村委会主任李君

党的十八大以来，农村发生了天翻地覆的变化，现在岫云村家家户户通上了水泥路，全村548户人家480多户都有了小轿车，全村的固定存款过亿。很多上了年龄的村民说，这辈子没想到能过上这种好生活。乡村全面振兴不仅仅要实现物质上的提升，更需要有精神层面的提升。乡村振兴要全民都参与，幸福生活要靠大家努力奋斗。2021年我们村党员和群众一事一议决定，把每个月1号确定为岫云村的公益劳动日，现在大家都能主动参加公益劳动，已经形成了行动自觉。建议强化基层组织的引导和管理职能，让治理主体不缺位。农村基础设施需要提级补短，建议国家层面持续加大对乡镇供水管网、通信网络等方面的投入，进一步带动城乡融合发展，让农村生活更加现代化。

全国人大代表、绵阳市委副书记、市长，绵阳科技城党工委书记李云

过去一年，全国人大常委会和最高法、最高检深入学习贯彻习近平法治思想，政治引领贯穿始终、服务大局积极主动、保障民生措施得力，浓墨重彩书写了新时代新征程良法善治崭新篇章。我们将牢牢把握高质量发展首要任务，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，同时，全力推进法治政府建设，依法接受人大法律监督，高效运行府院、府检联动机制，全面推进严格规范公正文明执法，以高水平法治护航高质量发展。建议全国人大常委会适时对成渝地区双城经济圈建设进行立法，参照《中华人民共和国海南自由贸易港法》，在推动成渝地区双城经济圈区域协调发展、促进经济区与行政区适度分离、推进人与自然和谐共生等方面进行顶层立法设计，实现立法决策与改革决策相衔接。

国机重型装备集团股份有限公司党委书记、董事长，中国第二重型机械集团有限公司党委书记、董事长韩晓军

三个报告高举旗帜、主题鲜明，客观全面反映了建设中国特色社会主义法律体系取得的新进展新成效，深刻彰显了习近平法治思想的新实践。聆听报告后，我有三点体会：做好立法工作是寻求人民群众法治意愿最大公约数的重要途径；努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义正逐步变为现实；以高质效法律监督维护司法公正，检察职能在法治中国建设中发挥了重要作用。我有两个建议：在合规管理和出口管制方面，希望司法机关提供更大的指导和支持，为中国企业更好参与国际竞争提供法律制度支撑。希望检察机关进一步完善知识产权检察综合履职机制，加大对高端装备制造、数字产业、高新技术等行业领域知识产权的司法保护力度，以更优检察履职服务发展新质生产力。

全国人大代表、四川省文物考古研究院旧石器考古研究所所长郑喆轩

近些年，在各方的共同努力下，文物保护已成为社会共识。在文物事业发展新格局下，文物保护的具体对象、内涵、策略、力量都在发生深刻变化，如何更好推进第四次全国文物普查及后续稳固普查成果，加强文物更加系统性的保护和更合理的利用，需要法律法规的进一步系统化。建议进一步加快修订《中华人民共和国文物保护法》，更好地推进新格局下文物相关工作开展。加快推进制定检察公益诉讼法，进一步明确检察机关在公益诉讼中的职能定位。推进研究博物馆法等文物细分领域的立法，以作为文物保护法的有效支撑和补充。针对蜀道等涉及面广、跨省域的文化遗产的保护，建议主动从各省份收集相关重点文化遗产信息，在国家层面高位推动，以使相关跨区域协同立法工作尽快且有效实施。

全国人大代表、四川省律师协会会长，国浩律师（成都）事务所首席合伙人李世亮

三个报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，为全面建设中国式现代化提供了坚实的立法和司法保障。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省律师行业聚焦“国之大者”“省之要事”，开拓进取，各项工作取得了积极成效，四川律师队伍持续壮大，行业高质量发展呈现强劲态势，律所数量新增长、人数新发展、涉外法律人才新突破、律师业务新提升、服务中心大局有新担当、助力营商环境的建设有了新作为。建议在律师行业税务措施上给予支持，参照北京、上海的作法，出台相关扶持政策，助力四川律师行业发展。建议在我省涉外法律服务高端人才能力提升培养上给予资金保障支持，支持将涉外律师人才培训纳入省财政专项经费保障范畴，每年给予财政经费支持。

全国人大代表、中国科学院院士、四川省医学科学院·省人民医院党委副书记、院长杨正林

人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。医疗是保证健康的核心。人民群众看病就医最关心三件事：看病方便、把病看好、少花钱。分级诊疗是解决群众关心问题的重要举措。四川省人民医院托管了12家区（县）医院，通过派驻医疗团队、返聘退休专家支持等，解决了基层医院高水平专家缺乏和能力不足问题。为进一步推动分级诊疗制度落实，我提两点建议：一是在深化城市医疗集团和县域医共体建设基础上，鼓励城市高水平大型三甲医院通过“紧密托管”等方式，对接城市医疗集团和县域医共体，打破大城市高水平医院与地市和县级医院之间的界限，提升基层医疗服务能力；二是希望中央财政加大对西部省份医院基础设施建设的投入，为大病不出省奠定坚实基础，让人民群众真正在最近医院能看好病，节省钱。

全国人大代表、四川省农业科学院副院长、九三学社四川省委副主委杨武云

近年来，四川省委、省政府高度重视种业发展特别是种质资源保护与利用工作，四川省种质资源保护与利用工作成效显著。面向未来，四川和全国的种质资源保护与利用工作都还有不少提升空间，我们可以加快部署，推动整个行业再上新台阶。我有两个建议。一是目前全国小麦、油菜等重要夏粮作物的夏繁基地分散，还没有形成像水稻、玉米等作物那样的海南南繁育种“硅谷”，但四川马尔康等地方有很好的生态条件，基于此，希望国家在四川建立一个类似海南岛崖州湾那样的全国性夏繁“硅谷”，与海南的南繁（冬繁）“硅谷”相呼应，整体为全国夏粮油的种业创新作出贡献。二是，目前我国的畜禽水产及蚕等动物类知识产权保护体系尚不完善，各界对动物类科技创新的知识产权保护要求比较迫切，建议加强畜禽水产等动物类品种权保护，整体促进我国种业的创新和发展。

全国人大代表、遂宁市委副书记、市长刘会英

我们在基层践行习近平法治思想，在抓发展、惠民生、保安全的过程中，深感法治的固根本、稳预期、利长远的重要保障作用。比如，全国人大推动地方立法权限逐步扩大、程序更加健全，为地方提供了更具针对性、适用性和可操作性的法治保障。府院、府检联动破解遗难问题，发挥了特殊作用。全国人大、最高法、最高检把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，持续优化法治营商环境。建议进一步充分发挥司法建议在促进社会治理中的积极作用，把抓前端、治未病贯穿全过程，在营商环境建设、行政执法、知识产权保护、网络治理等领域，督促相关社会治理主体改进工作、规范行为，共同将府院联动优势转化为政府治理效能。建议为涉案企业合规改革配套相关的法律制度，加大释放司法改革红利，更好服务经济高质量发展。

全国人大代表、宜宾五粮液集团党委书记、董事长曾从钦

两高报告用一组组数据、一个个案例、一项项举措，多维度展现了最高法、最高检在围绕中心、服务大局和维护人民群众切身利益等方面所做的大量工作和显著成效。知识产权法治保障是我国法治体系建设的重要组成部分。五粮液是知名民族品牌，保护好知识产权是维护品牌形象、提升品牌价值的重要支撑和关键保障，我们对法检系统持续加强名优白酒知识产权司法保护有切身的感受和体会。近年来，各级法检机构积极创新、担当作为、能动司法，对名优白酒知识产权司法保护更加有高度；以“零容忍”态度，对侵权犯罪行为严厉打击，对名优白酒知识产权司法保护更加有力度；服务越来越贴心、越来越创新，对名优白酒知识产权司法保护更加有温度。下一步，希望法检系统继续发挥对知识产权司法保护的主导作用，优化执法司法协作机制并强化“两法衔接”，进一步优化营商环境。

全国人大代表、中国五冶集团党委书记、董事长朱永繁

三个报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，政治站位高、旗帜方向明、布局立意深、工作措施实，让我充分感受到人大工作的家国情怀、人民立场，感受到“两高”工作的高度、深度、力度和温度。当前，全社会都高度重视信用法律法规建设，据不完全统计，有70部法律、67部行政法规制定了专门的信用条款，累计26个省（区、市）出台社会信用法规条例，相关法律法规太多，且政出多门，缺乏统一的上位法指引，导致失信行为标准不统一，失信公示、失信惩戒不够规范有序。建议加快出台全国统一的社会信用建设法。建议法检机关进一步加大对知识产权侵权行为的打击力度，加强对“执行难”问题的解决力度，增强对企业法治建设的帮扶力度，助推经济发展更具活力。

全国人大代表、好医生集团董事长耿福能

近年来，我国经济稳步发展，法治体系逐渐完善，知识产权保护力度逐年加大，但商标品牌被侵权和以傍名牌为目的的商标“恶意申请”现象，仍然屡禁不止。知识产权侵权违法成本低，执行难度大等问题依然存在。为了加强品牌保护，我提三点建议。一是法院在审理商标侵权案件中应加大商标侵权的赔偿金额，以有效有力打击商标侵权，保护商标品牌所有人的合法权益，维护合法正常的市场竞争秩序。二是法院要严格依照法定程序审理关于商标侵权再审案件，进一步加强企业知识产权保护，严厉打击肢解品牌侵害商标的行为，并加大惩处力度，才能让无视法律故意侵权的人和企业知难而退。三是法院应加大普法力度和社会舆论引导，加强法治宣传，推广好案例、好做法，提升社会大众的知晓率。