四川在线记者 邵明亮
“真壮观!”3月11日,全省加快水网工程建设保障经济社会高质量发展现场推进会议在宜宾市举行。与会代表们站在向家坝水电站大坝坝顶凭栏远眺,青山绿水间重岩叠嶂,大坝下游则是波澜不惊,一派安澜。
向家坝灌区北总干渠渠首枢纽所在地。
未来,向家坝灌区北总干渠一期工程建成后,这里将成为北总干渠的渠首枢纽所在地,工程正式通水后将惠及川南宜宾、自贡、内江、泸州4市12县(市、区)。
不仅是向家坝灌区北总干渠一期工程,去年我省完成水利投资680亿元,全省在建水利工程达1800余处,总投资规模1500多亿元。今年,四川水利投资如何再创新高?我省又有哪些最新布局?
今年的增量在哪里?
引大济岷工程力争6月底前批复可研报告并开工建设,黄河干流四川段防洪治理、毗河二期、观口水库等大中型工程争取今年开工,加快建设亭子口灌区一期等47个在建大中型工程;力争建成红鱼洞水库及灌区、向家坝灌区北总干渠一期一步、龙塘水库及灌区3个重大工程……
摊开2024年四川水利建设“任务书”,大工程、大投入、大手笔跃然纸上!
“当前我省水利项目数量之多前所未有、投资规模之大前所未有,已进入规划项目、建设项目、验收项目、投运项目的‘水利项目年’。”水利厅厅长郭亨孝表示。
先看增量。今年我省纳入国债支持的水利项目568个(其中在建109个、拟建459个),总投资规模718亿元,落实国债资金254亿元,在全国排位靠前。
“我们将确保国债项目6月底前拟建项目将全部开工,12月底前国债项目全部完成。”水利厅规划计划处相关负责人介绍,这将是今年水利投资的一大增量。
在建中的向家坝灌区工程大地湾渡槽。
在宜宾市,该市正加快王家沟、五岔湖等水库建设,推动三个中型灌区建设,推进仁和、金坷等中型水库可研编制,推动横江防洪治理工程开工建设,力争2024年全口径落实和完成水利投资“双70亿元”。
此外,今年拟开工的引大济岷工程,被我省确定为“世纪工程”,计划投资约700亿元,将把大渡河的水引入岷江,让古老的都江堰灌区“永葆青春”,可新增灌面179万亩、改善591万亩,惠及3600万人。
“今年全省水利投资将达800亿元以上,预计在建水利工程总投资规模将近3000亿元,再创新高。”水利厅相关负责人表示。
推进的重点有哪些?
“今年,我省将全面掀起‘大兴水利、大办水利、办大水利’新高潮,加快推进水网工程高质量建设,构建完善现代水网体系。”水利厅相关负责人表示。
当天会议明确了我省水网建设的主要目标:到2025年,水网骨架布局基本形成,实现水利大发展;到2030年,骨干水网总体架构基本完成,水安全保障能力全面提升。
如何推进?有哪些重点任务?郭亨孝表示,除了“水利项目年”,我们还将确定今年为“水利改革创新年”。
在体制机制创新方面,我省将深化水利工程产权改革、农业用水权改革、水利工程供水价格改革,激发内生动力活力,促进水资源集约节约高效利用和水利工程有效管护。
此外,开展大规模水利工程建设,离不开资金的支撑。水利厅规划计划处相关负责人表示,我省坚持“两手发力”多渠道筹集资金。所谓“两手发力”,就是要充分发挥好市场配置资源的作用和更好发挥政府作用。
为助力水利投资再创新高,一方面我省将组织市县全力做好2024年专项债券和超长期特别国债申报工作,积极争取更多水利项目纳入支持范围;此外,还将进一步加大“政银企”合作力度,扩大金融支持水利信贷资金规模,鼓励吸引社会资本参与水利建设运营。
例如,为推进工程建设,水利厅牵头建立了水利投融资“1+3”四方合作机制,即由水利厅搭建平台,统筹水利工程的立项、融资、建设和运营全过程,相关水利投资企业与地方政府在依法合规的前提条件下达成合作意见,银行等金融机构为项目提供资金保障,共同推进工程项目建设。
四川省水利发展集团向家坝公司供图