四川在线记者 刘春华  文/图

3月14日，全省人社公共服务标准化建设启动部署暨专题培训在广元市举行，在全省正式启动实施四川省人力资源社会保障公共服务标准化建设三年行动，以标准化建设促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。按照建设目标，到2025年，全省人社基本公共服务标准规范体系将全面建立，2026年，全省人社公共服务标准供给格局基本形成。

与会代表在广元市昭化区昭化镇天雄村便民服务站考察人社公共服务标准化建设试点成效。

为何要推进标准化？

促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化

党的二十大报告提出，到2035年，基本公共服务要实现均等化。四川省人力资源和社会保障厅相关负责人介绍，目前，四川人社公共标准已在就业、社保等各个业务板块覆盖，但还存在标准产出不充分、不及时，落实不均衡等问题，需要加快提高标准产出数量和质量，完善标准实施机制，逐步缩小城乡、群体之间的差异，以标准化促进人社基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

“目前，全省人社公共服务体系建设已具备全面推行标准化管理的基础。”上述负责人介绍，2017年以来，四川人社公共服务体系建设经历了从“一号工程”到“温暖人社”的接续推进过程，为全面推进标准化建设奠定了坚实基础。

服务体系方面，全省已建立省、市、县、乡、村五级服务体系，全省3114个乡镇（街道）配备劳动保障工作人员8262名，各项业务落地、上下工作对接能够实现五级贯通。信息化支撑方面，全省已完成就业、社保、公共服务平台、社保卡等4个省集中系统建设，目前正在加快推进人才人事、劳动关系等2个板块一体化平台建设，预计到2024年底，基本实现覆盖全业务、贯通全层面、面向全对象的全省集中一体化支撑。从专业能力看，自2019年人社窗口单位业务技能练兵比武活动启动以来，全省共有上万名人社工作人员参与，专业能力极大提升。

2022年，四川作为全国7个试点省（市）之一，开展了人社公共服务标准化试点，建立了公共就业、社会保险、流动人才档案管理等457项人社内部标准和5个省级地方标准，试点成效获得人力资源社会保障部的肯定，得到了群众的认可。

如何推进标准化？

实施“三大行动”“十项任务”

四川人社公共服务标准化建设三年行动如何推进？

“我们将实施‘三大行动’和‘十项任务’”。四川省人力资源和社会保障厅规划财务处相关负责人介绍， 四川人社公共服务标准化建设将从标准体系建设、标准化成果应用、标准化效能提升三个方面进行布局，系统实施标准供给提质扩容、标准应用数字赋能、标准效能系统提升三大行动，共10项重点任务，从而促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

人社公共服务标准化建设有什么好处？将给老百姓办事带来什么样的可感可及的体验变化？上述相关负责人介绍，一方面，有利于规范服务行为，提升服务水平。例如，通过标准体系和实施应用，可以进一步优化服务流程，精简办事材料，压缩办理时限，使服务行为更加规范，服务过程更加高效。另一方面，有利于兜牢民生底线，提高保障能力。通过标准化建设，明确人社基本公共服务范围和底线标准，织牢织密民生安全保障网。此外，有利于推动基本公共服务均等化，使服务对象能公平可及地获得大致均等的人社基本公共服务，推动发展成果全民共享、促进实现共同富裕。

据悉， 四川人社公共服务标准化建设三年行动，也包括了川渝人社标准协同内容。目前，成渝地区已实现就业、社保、流动人员档案管理等32项公共服务“无差别受理、同标准办理”。四川人社公共服务标准化建设三年行动将以此为基础，全面促进川渝两地人社公共服务共建共享。例如：在服务提供标准方面，拓展就业、社保、人才等公共服务事项，完善事项清单、办事指南、操作规程，推动更多服务事项实现“川渝通办”；在政策制度标准方面，加大就业、社保等领域政策互惠共享力度，出台更多与服务标准相适应的政策标准，持续释放成渝地区人社事业一体化发展红利；在平台载体、队伍建设标准方面，支持第三方机构编制川渝企业薪酬、人工成本、岗位供需等事项的标准，积极引导两地人力资源等市场要素自由流动。