川观新闻评论员　张立峰

日前，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，指出这是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措，将有力促进投资和消费。

以旧换新并不陌生，十多年前，我国先后实施了“家电下乡”“汽车下乡”“家电以旧换新”等一系列行动，推进城乡居民家电消费品的普及，那时主要是增量的普及。今天这一轮消费品以旧换新，则是增量和存量并存，是在普及的基础上的升级换代。行动方案更是明确提出了同时在汽车、家电品、家装三个领域换新，可见范围之广；强调“严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车”等要求，也足以看出本轮更新的力度。

更新设备能大幅提高企业生产效率并实现进一步节能减排，更换家电等消费品提高居民生活品质，企业有期盼，民众有需求，换新的意愿并不缺乏。与此同时，大规模换新的同时就是大规模去旧，如行动方案提出到2027年废旧家电回收量较2023年增长30%，报废汽车回收量较2023年增加约一倍，旧品如何回收，同样值得关注。

当前，我国汽车、家电等耐用消费品的保有量巨大，去年底，我国冰箱、洗衣机、空调等主要家电保有量超过30亿台。处理旧家具、旧家电很是麻烦，回收渠道不健全，回收价格低，甚至还要担心上门回收人员的安全性。据有关行业协会统计，2023年我国废旧家电回收总量达到450万吨，废旧家电通过正规渠道回收实现环保拆解和再利用的比例仅占20%左右，小区废旧品的回收更多是依赖“游击队”在发挥作用。回收收入低，换新成本高，回收积极性不高、废旧品的处置难……都是换新的痛点和堵点。

废品是放错位置的资源。加强废旧品回收循环利用，对推动发展方式绿色转型、增强资源安全保障能力都具有重要意义。行动方案明确提出再生材料在资源供给中的占比进一步提升。建立健全回收利用体系，加强“换新+回收”等新模式发展，畅通资源循环利用链条。要把旧家具、旧家电回收网络体系建设纳入到政府相关的规划中去，还需完善生产者责任延伸制度，通过给予补贴、要素保障等方式支持生产商、销售商逐步承担大件废旧品回收的工作。

打通回收堵点，加强循环利用，不仅“去旧更容易、换新更愿意”，还将进一步催生出一批新模式新产业，这也是高质量发展的题中之义。