四川在线记者 蒋京洲
近日，有网友通过“四川省网上群众工作平台—问政四川”反映，前往成都大熊猫繁育研究基地（以下简称“熊猫基地”）的408路公交车上，有人在行车期间推销旅游商品。这一做法引起了争议，该网友质疑，这是当地公交公司官方行为还是个人行为？他认为，公交车上的推销不仅令人心烦，也有损成都的旅游形象。
现场情况究竟如何？这一产品背后究竟是谁在售卖？从法律上看，这一做法是否应有所限制？记者就此进行了采访调查。
乘客排队登上408路公交车。
现场:
15分钟车程，约1/3时间在推销纪念品
近日，记者乘坐408路公交车前往熊猫基地，车上很快就坐满了前往熊猫基地的游客。
记者注意到，408路公交车车身装点有大熊猫图像，车厢内有软包座椅和水杯座等配置，也设有拉环，用于乘客站立使用，车票依然是2元/人。
“欢迎大家乘坐408路公交车，我们从成都地铁3号线地铁熊猫大道D口出发，直达成都大熊猫繁育研究基地，中途不停车……”汽车驶出站台后，一位身着红衣的工作人员出现在车厢头部，用随身携带的扩音器向车上乘客介绍车次情况等。扩音器声音不小，记者坐在最后一排也清晰可闻。
很快，该名工作人员从一旁的布制口袋中取出一盒红色包装的物品，开始向游客推销起旅游纪念品：“这是我们文旅公交推出的定制熊猫冰箱贴，每一只上面都有一个二维码，用手机一扫就能看到基地里的熊猫。内容每三个月更新一次，永久有效。一共两款，一盒4个，单盒售价69元。”
该名工作人员还强调，该产品只在去往熊猫基地的公交车上销售，返程路上没有，熊猫基地内也没有同款。
身着红衣的工作人员用随身携带的扩音器向车上的游客推销旅游商品
记者注意到，在15分钟左右的的车程内，工作人员介绍旅游商品的时间就占去了5分钟。有的乘客对商品表现出兴趣，探头察看；有的游客则皱起眉头；还有的游客戴上了耳机刷手机。
争议
有网友表示如此推销有损旅游体验，也有游客认为“可以接受”
公交车到站后，该工作人员拿着商品走到站台上，有兴趣的游客跟随其后开始咨询购买。记者注意到，一些外地游客对该款产品兴趣浓厚，一位说普通话的女游客当即付款买下了两盒。
公交车到站后，该工作人员在站台向游客销售纪念品
但对于这样的安排，也有游客表示不满。有游客在“四川省网上群众工作平台—问政四川”上投诉——
“我是一名外地游客，在公交车上出现推销售卖产品的现象着实让人讨厌反感。这种行为是否合法合规？在我去的所有城市都没有遇到过在城市公交车上公开从事推广销售的行为，这有损成都的旅游形象。”
“车厢里本来就人多嘈杂，再来一个戴着耳麦大声吆喝的推销员确实让人心烦。而且车到站后，销售人员把车上旅客诱导到公交站台上开始卖东西，一车几十个人在下客点围着把熊猫基地落客处弄得跟菜市场似的，给人感觉太乱 ！”
该工作人员销售的旅游纪念品
其他游客对公交车上售卖产品这一行为怎么看？记者在熊猫基地对多名游客进行了街头采访。
其中，4名游客认为“有些吵，希望能够减少推销时间。”4名游客认为“可以接受。”2名游客认为“无所谓”。
反对派：
和投诉网友类似，持反对意见的游客认为，公交车本身就只有15分钟左右的乘车时间，中间还加上一段广告，令人心烦。有的游客则认为在公交车这种封闭的空间内推销，给游客的选择权不多，“这种做法和有的商店把游客锁在门里卖货，有什么区别？”
此外，有游客提出，在公交车上卖货也不太合适，产品出问题买了找售后都麻烦，更像是“一锤子买卖”。
赞同派：
对销售行为持肯定态度的游客则认为：“我们外地游客买纪念品，就怕买到假冒伪劣。这个有公交公司背书，感觉还可以。”也有游客认为“在文旅公交上有人介绍一下车次和熊猫基地的情况，对不了解的游客能提供一些指引，其间推销一下商品无可厚非。”
中立派：
也有游客提出改进建议。“车上简单介绍一下就可以，让他们想买的下车后再慢慢咨询嘛。不要在车厢上推销太长时间。”还有游客注意到推销人员收款的账号为其个人微信账户，又提出担忧：“这个销售是不是公交公司的啊，还是挂个名？”
调查：
产品由文旅公交公司定制，称属于讲解的正常服务流程
记者扫码支付69元后从工作人员手中购买了一盒冰箱贴。只见该冰箱贴背后印有文旅公交的Logo，标注为“成都Citytour旅游观光巴士”。记者还发现，在景区门外的一些摊贩处也有类似的冰箱贴售卖，同样为4个一盒，大小、形状和材质都极为相似，但没有文旅公交的logo，售价略低一点，为65元一盒。
景区门外商贩处销售的冰箱贴极为相似，售价为65元/盒
记者就此来到成都文旅公交旅游发展有限公司进行采访。该公司相关工作人员介绍，公交车上推销的这款产品确实是由成都文旅公交旅游发展有限公司在经营售卖。
“这个产品是我们向厂家定制的，也是我们的工作人员在卖。”该工作人员告诉记者：这款产品由文旅公交工作人员在408、409路公交车上销售，属于官方行为，行车途中伴随旅游产品讲解是正常服务流程。
记者质疑，在车上售卖旅游产品是否会影响行车安全或乘车秩序。公司工作人员表示，408、409路是旅游观光巴士，和一般的公交线路有所不同，一般载客量没有那么大，是可以在车上进行产品介绍的。另外，他们也对工作人员进行过严格培训，在车上只是介绍景点和产品，并不在行车途中收款，因此并不会影响到车内秩序和行车安全。
观点：
公交运营方有权售卖，但不能过度侵扰乘客
文旅公交工作人员在旅游线路上推销公司产品的行为是否合法合规？
四川辽原律师事务所律师吴天认为——
文旅公交作为市场经营主体，在履行好自身职能的情况下整合优质资源、获取更大经济效益无可厚非。文旅公交公司有权在自己运营的线路上售卖公司产品，并未侵害旅客合法权益。
“尽管进行合理的商业活动是文旅公交公司的合法权利，但也并非没有限制。”另一方面，四川道略律师事务所律师李虹毅也提醒——
公交公司除需要保证商业活动的透明和合规外，更重要的是，不能过度侵扰乘客享受平静旅程的基本权利，应当限制售卖时长、频率或方式，以及提供简明的退换货流程和便捷的投诉途径等消费者保护政策，确保乘客在享受行程的同时，其选择和权利都受到尊重。
对于部分游客反映的诉求，吴天建议对于文旅公交线路上的售卖行为，可以在站台上公交站牌上一明显位置予以提示，以增加游客知情权。这样也能解决“想买的游客找不到，不想买的游客被打扰”的问题。同时公司也要做好业务培训，给予游客更好的乘车体验。
你对此有啥意见和建议？
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主持：王了
剪辑：陈馨一
本期统筹：王欢 杨琴
