文物普查工作人员在通江调查古墓葬，通江县文物保护研究中心供图

四川在线记者 吴晓铃

时隔十七年，第四次全国文物普查开启了。2023年10月，国务院印发《关于开展第四次全国文物普查的通知》，决定从2023年11月起至2026年6月开展第四次全国文物普查。作为文物大省的四川，相关工作也已经相继启动，将按照第四次全国文物普查的决策部署完成各项任务。

我国为何要进行第四次文物普查？普查要干哪些事儿？会产生哪些作用？作为文物大省的四川，在此次普查中还有无可能有文物新发现？4月18日，四川省文物局副局长濮新接受了川观新闻采访，给大家普及了四普那些事儿——

文物普查工作人员在安岳调查石窟石刻，安岳石窟研究院供图

一、为何要进行第四次全国文物普查？

记者：新中国成立以来，文物普查工作已进行过3次，为何还要进行“四普”？

濮新：党的十八大以来，党和国家高度重视文物工作，习近平总书记曾多次围绕文物工作发表重要论述、作出重要指示，要求要建立健全历史文化遗产资源资产管理制度，建设国家文物资源大数据库，加强相关领域文物资源普查、名录公布的统筹指导，强化技术支撑，引导社会参与。文物普查，就是文物事业发展的重要基础性工作，通过普查全面掌握我国不可移动文物资源情况，对于准确判断文物保护形势、科学制定文物保护政策，加大文物和文化遗产保护力度、加强城乡建设中历史文化保护传承，对于坚定文化自信、建设社会主义文化强国具有重要深远意义。

新中国成立以来，我国分别在上世纪50年代、80年代和本世纪初开展过三次全国文物普查。2007年至 2011年开展的第三次全国文物普查，全国共登记地上、地下、水下不可移动文物766722处。四川认定公布不可移动文物数量位列全国第三，一举奠定了文物大省的地位。但第三次全国文物普查距今已有10多年，我国经济发展已进入新常态、城镇化从快速发展后期转向平台发展期的时代特点，不可移动文物资源状况已发生了较大变化。因此，无论从党中央要求还是新时代文物事业发展需求来看，都需要开展第四次全国文物普查。

二、文物普查工作怎么做？

记者：文物浩如烟海、散落各地，普查工作怎么开展？

濮新：第四次全国文物普查是对我国境内地上、地下、水下的不可移动文物，已认定、登记的不可移动文物进行复查，同时调查、认定、登记新发现的不可移动文物。对普查对象的名称、空间位置、保护级别、文物类别、年代、权属、使用情况、保存状况等进行详细记录。

按照国务院的统一安排，此次普查分为三个阶段进行——2023年11月开始，2026年6月结束。

2023年11月至2024年4月为普查第一阶段，主要任务是建立各级普查机构，确定技术标准和规范，开发普查系统与采集软件，开展培训、试点工作。目前，四川的相关工作正在按计划推进。2024年5月至2025年5月为普查第二阶段，主要任务是以县域为基本单元，实地开展文物调查。2025年6月至2026年6月为普查第三阶段，主要任务是依法认定、登记并公布不可移动文物，建立国家不可移动文物资源总目录，逐级验收并向社会公布普查成果。

通过普查，可以帮助国家相关部门全面掌握文物资源状况，并以此为基础深入推进文物保护、管理、研究、利用各项工作。通过普查，可以加大文物保护力度，将符合文物认定标准的普查对象依法认定为不可移动文物，纳入依法保护范畴，形成法定保护清单，并为各行业名录公布提供基础。通过普查，可以加强不可移动文物资源信息化建设，改善区域不均衡状况，提升全国文物资源管理信息化水平。

三、四川还有可能发现新文物吗？

记者：“四普”中四川有没有可能发现新的文物？

濮新：四川是文物资源大省，拥有不可移动文物 65231处，其中一般不可移动文物 57000余处，田野文物超过60%、仅石窟寺（含摩崖造像）就达2134处，数量位列全国第一。但是，四川文物数量多、分布散，前几次文物普查受到技术条件等方面的限制，未能完全探清全省不可移动文物，第四次全国文物普查将运用最新设备和技术，相信会有新发现。

记者：为何四普工作选定安岳和通江两县作为试点？目前试点工作有无新发现？

濮新：安岳石窟资源十分丰富，全县共有摩崖造像 10万余尊，摩崖经文近 40万字，石窟总数、佛像总数均居全国第二。通江县拥有古墓葬 300 余处，时代从汉延续至清，形制完整，雕刻精美，且相当比例的清代墓葬为移民文化的产物，具有代表性价值。所以在四普工作启动以后，国家文物局将两县分别作为石窟寺及石刻、古墓葬的国家级普查试点县。

目前，两县均已在相关点位完成野外调查工作。安岳县按照四普标准，对近年石窟寺调查新发现的 36处石窟寺及石刻开展试点调查，将专项调查成果与普查工作充分结合；通江县在试点过程中新发现古墓葬 14 处，采集信息的同时进行挂牌保护，并启动认定程序，形成了“边调查、边发现、边保护” 的工作模式。

到5月起，正式的普查工作将全面铺开。我们希望通过第四次全国文物普查，建立起全省不可移动文物资源目录和数据库以及文物资源资产动态管理机制，完善不可移动文物认定公布机制，规范认定标准和登记公布程序，健全名录公布体系。此外通过普查，完善全省不可移动文物保护管理机制，构建起全面普查、专项调查、空问管控、动态监测相结合的省级文物资源管理体系，建强文物保护队伍，增强全社会文物保护意识。

记者：文物普查和老百姓有关吗？

濮新：文物普查需要公众的积极参与和支持。此前我们已面向社会广泛征集不可移动文物线索信息，鼓励大家积极提供线索。未来我们还将通过抖音、快手等自媒体平台进一步收集线索，帮助四普摸清四川的文物家底。