​突出工匠培育、过程监管与奖补激励,四川修订相关办法提升农房建设质量

2024-05-09 15:13:29来源:四川在线编辑:覃贻花

四川在线记者 宁宁

5月8日,住房城乡建设厅召开《四川省农村住房建设管理办法(修订)》(简称《办法》)宣讲会,围绕农房建设、保障服务、监督管理等内容对《办法》进行解读。今年3月1日起,《办法》已正式施行。

四川农村人口多,农房建设点多面广,情况复杂。同时,四川地震等自然灾害多发频发,对农房质量安全和抗震防灾提出了更高的要求。“实施修订后的《办法》,目的就是要引导农户规范建房,从源头上消除新建农村住房安全隐患。”住房城乡建设厅主要负责人说。

具体来看,《办法》38条内容,都围绕着一条主线——“提升质量,强化安全”。如何提升农房建设质量?“主要通过完善一套图纸、建立一个机制、突出五个重点、做好落地保障等措施来进行。”上述主要负责人说。

其中,“一个机制”尤为重要,是指要建立住户发包、工匠承揽、乡镇监管、县局指导、财政奖补的机制。

《办法》明确,建房村民对农房建设活动承担主体责任。但在具体建设中,乡村建设工匠发挥着重要作用。“建房承揽人相当于一个小的项目经理,要具备修房子的基本知识。”住房城乡建设厅人教处相关负责人说,因此培训合格的乡村建设工匠尤为关键。

就乡村建设工匠培训来说,四川当前正在制定3年培训计划,将覆盖全省6.8万名取证工匠,到2025年底力争实现乡村建设工匠行政村全覆盖。

“主要通过编制考核大纲、印发专用教材、形成专用题库等举措,统一培训大纲、提升培训实效、开展考核评价,建设一支高素质的专业乡村建设工匠队伍。”住房城乡建设厅人教处相关负责人说,四川将采取举办示范班的模式开展试点示范,依据考核大纲、教材和题库,先后在试点先行、全面推进两个阶段开展培训。

保障农房安全,监管尤为重要。

具体如何进行监管?宣讲会尤其强调了农房建设中质量安全的管控要点。“除了选址,在施工中特别要对建筑材料、工程资料、地基及基础、主体结构、屋面防水、竣工验收等方面进行管控。”住房城乡建设厅质安处相关负责人说,此外还要对施工本身的安全加强监管。

农户建房成本也是关注的焦点之一。《办法》提出各地可根据本地实际制定支持农村住房建设的补助政策。

在实际推进中,四川当前初步考虑先采取试点先行的方式,探索实施新建农村住房“以奖代补”政策,对试点地区进行综合考虑,囊括区域平衡、烈度分布、群众意愿强等因素。“我们接下来将听取各方意见进行完善,具体推进以正式文件为准。”住房城乡建设厅计财处相关负责人说。

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