探索与实践丨成都市新津区:用好“报表通”轻装上阵服务民生

2024-05-09 23:19:48来源:廉洁四川编辑:王桃

“这个‘基层报表通’整巴适了的,确实给我们带来了方便。”

“同样的数据只需要填报一次,所有的部门就可以在平台上提取,不用再分头重复报送。”

日前,成都市新津区纪委监委工作人员在开展“为基层减负”问题整改回访中,收到来自镇(街道)、村(社区)干部的频频“点赞”。依托智慧新津数据中台开发应用场景,将数据获取过程由“基层填报”变为“部门提取”,减轻基层负担,正是该区纪委监委聚焦“基层声音”,推动整改治理的探索实践成果。


新津区纪委监委监督组就基层减负情况与社区干部座谈。(李文英 摄)

让数据“跑路” 一键生成报表

“以前,每个月上报的表格多达上百张,埋头苦干报数据、无暇入户干工作的状态是常事。”

此前,新津区不少镇(街道)、村(社区)的基层工作人员每天需要花大量时间收集数据、制作报表,自嘲为“表哥”“表姐”。

“千条线都过一根针”,是基层工作的真实难点痛点。新津区纪委监委和相关职能部门在监督检查、调研走访过程中了解到,一直以来,镇(街道)、村(社区)的基层工作人员,每天面临着来自各部门的一堆报表,中间环节繁杂、内容复杂、头绪混杂,但另一方面基层数据少、手段弱、效能低,导致基层工作人员一直埋头苦干、反复填表报送,无暇入户干工作、解决群众“急难愁盼”问题,一度阻碍基层治理质效,降低群众幸福感、获得感。

为推动基层减负增效,提升基层治理能力,在新津区委开展智慧城市建设的统一部署下,新津区纪委监委积极介入、跟进监督,推动“报表通”开发应用。具体工作中,区纪委监委依托“室组地”联动监督机制,抽调6名懂行业技术、知基层情况的干部,成立督导专班,广泛下沉走访摸排基层干部的意见建议,通过列席会议、下达“三书一函”、定期调度等方式,及时将“基层声音”反馈职能部门,督促建好“数据底池”、建立“字段超市”、优化运行流程、组建管理队伍,全要素搭建“报表通”智慧应用场景。

“报表通”的应用,实现了从向基层要数据到向中台要数据转变,从数据不新不准向数据及时精准转变,以数据工具支撑助力基层减负增效。据相关工作人员介绍,“过去,各行业部门向镇(街道)发通知收数据,镇(街道)通知基层人员报数据,镇(街道)汇总再上报。现在,基层人员完成基础数据一次采集后,只需在工作过程中动态更新,根据各行业部门数据需求直接在报表通配置报表,报表通向中台抓取数据形成报表。”


新津区纪委监委监督组督查“报表通”数据运行情况。(杨梦言 摄)

给基层“松绑” 让群众可感可及

随着各方同向发力,建立“基层报表通”共享数据池的成果逐渐显现。不久前,新津区花桥街道残障人士李先生发现,申请医疗救助的流程有了不小的变化。

“以前要跑好几个部门好几个月,现在只要在微信上传四张照片,一键提交,10来天就收到救助款了,这一次真的让我对‘数据多跑路,群众少跑腿’有了切身体会。”

据了解,随着智慧蓉城建设工作向纵深发展,新津城市数字底座日益完善,跨部门、跨行业事件的在线派送、协同处置、督办问效的综合能力快速形成。此外,各部门将数据便捷地共享出来,也能够便捷地获取兄弟单位的数据,甚至能够快速协调基层一线帮助采集、核实数据,为推动解决许多群众“急难愁盼”问题提供了业务闭环能力和数据融通能力。

比如,纪检部门要走访调查全区低保领取情况时,需要掌握全区低保领取人有关信息。过去主要路径是向镇(街道)、村(社区)等进行信息收集,现在只需进入“报表通”点击“我要数据”,新建一张“全区低保人员名单”报表,数据来源是市级回流的人房数据,勾选姓名、身份证号码、年龄等所需字段,设置筛选条件领取低保,即可一键生成表单,有效减少社区填报工作,且便于针对性开展相关工作。

在部分智慧应用场景中,新津区纪委监委还推动开发了相应的监管中心模块,受理、审核、审批全流程线上进行,流程可追溯,事后可倒查,随时可监管,实现政务事项“及时办”“阳光办”。

寻有效路径 提升社会救助

新津区纪委监委将“报表通”作为数据回家的重要“通道”,持续在社会救助、微网实格等领域,探索更多数据赋能基层社区减负增效的有效路径。

社会救助是民生工程的重要组成部分,涉及的政策项目多、项目资金量大、廉洁风险高。在纪检部门助推下,2023年以来,新津民政部门聚焦社会救助对象的“急难愁盼”,充分发挥智慧蓉城建设成果作用,用好城市数字底座和“报表通”工具,集成民政、教育、人社、残联等8个部门24个救助事项,打造了集在线申请、智能评估、信息推送、协同办理、智慧监管等功能为一体的“社会救助通”智慧应用场景。

让正在供双胞胎女儿上大学的新津区兴义镇王女士没想到的是,他们一家在申请低保救助时,竟然额外领到了2万余元的救助补贴。

“感谢党和政府,在我们家最无助的时候送来了及时雨,我们不懂申请的各项要求,没想到系统自动就针对我们的家庭情况,弹出了申请。”

原来,数据库中有王女士的家庭关联信息,结合她填写的问卷评估,又自动触发了‘社会救助通’平台的临时救助、残疾人自强助学金、困难残疾人生活补贴等4个救助事项,上演了从“人找政策”变成“政策找人”的感人一幕。

据了解,新津区纪委监委抢抓智慧新津建设契机,依托“基层报表通”实时运算功能,在数据中台植入监督模块,全面归集、实时掌握、动态监测各行业、领域的风险隐患和服务效能,自动锁定数据异常现象30余起,及时督促相关单位补充缺失信息、修正错误数据,有效制止群众在享受低保、残疾人保障等惠民惠农政策补贴过程中的漏报、错报现象。

下一步,新津区纪委监委将不断探索深化智慧场景应用,为监督插上科技翅膀,以更加精准高效的监督,推动纪检监察工作高质量发展,持续涵养风清气正的政治生态。

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