四川在线记者 吴亚飞 史晓露
如何推动县域经济高质量发展,为新时代新征程四川现代化建设夯实底部支撑?
7月10日召开的全省县域经济高质量发展推进会议,既总结当前取得的成绩、分析问题短板,也部署重点任务,强调要从抓好县域产业发展、抓好城乡融合发展、抓好民营经济发展、抓好全面深化改革、抓好统筹发展和安全5个方面,推动县域经济高质量发展落地见效。
新态势:
总量跃升结构调整动能转换竞相发展
近年来,省委、省政府高度重视县域经济发展,强化政策统筹和资源要素保障,以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展,全省县域经济呈现总量跃升、结构调整、动能转换、竞相发展的新态势。
“全省县域经济结构正从金字塔型向橄榄型加快演进。”省发展改革委相关负责人介绍,2023年四川全国百强县数量增加至7个,39个欠发达县域经济总量同比增加130亿元,“整体呈现出总量跃升、结构调整、动能转换、竞相发展的新态势”。
不过,也要清醒看到,全省县域经济发展仍然面临不少短板和问题,主要表现在总体实力还不强、产业结构还不优、发展后劲还不足等方面。“与东部沿海地区相比,四川县域经济的差距仍然较大。”会上大家感到,大多数县域的第二产业和工业增加值占比较低,传统产业占主导,高新技术产业发展不足。
今年6月,我省出台《关于推动新时代县域经济高质量发展的意见》,绘制新时代新征程发展壮大县域经济的“路线图”,明确“抓强、壮干、提弱”思路。大家认为,深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,奋力谱写中国式现代化四川新篇章,更加需要发挥县域经济的底部支撑作用。
县域兴则全省兴、县域强则全省强。作为上台发言的县域代表之一,古蔺县从县域经济发展中尝到甜头:2021年至2023年,GDP年均增长8.1%,地方一般公共预算收入从20.2亿元增至30.1亿元、全口径税收从32.8亿元增至57.8亿元,实现从脱贫摘帽县到西部百强县、全省县域经济发展先进县的蝶变。
位于古蔺县德耀镇的中广核风力发电厂,呈现出日落云海美景。川观新闻资料图
强落实:
宜工则工,宜农则农,宜商则商,宜旅则旅
全省县域经济发展“路线图”既定,“任务书”进一步明确。“宜工则工,宜农则农,宜商则商,宜旅则旅。”会议强调了发展特色产业的重要性。
作为全省经济发展“压舱石”和“主引擎”,成都9个区、3个县(市)入围全国百强区县榜单。该市跨区域构建8个产业生态圈、30条重点产业链,引进京东方等链主项目,培育形成电子信息、装备制造2个万亿级和14个千亿级产业集群,新都航空装备、温江生物医药等县域特色产业集群加快建设。
近日,国内首台自主研制15兆瓦重型燃气轮机在德阳下线。作为我国西部地区重要的工业城市,德阳深耕标志性产品,精选产业赛道,市级层面确定机械装备、材料化工、食品饮料和数字经济“3+1”主导产业,支持各区(市、县)重点打造1—2个主导产业,今年1—5月,全市主导产业营收占比达91.7%。
国内首台自主研制15兆瓦重型燃气轮机(代号:G15)在德阳正式下线。(王攀 摄)
发展特色产业,各地既有办法也有谋划。广汉市将瞄准中国石油天然气装备制造基地、国内一流商用车生产基地、中国火锅食材之都和西部传感谷重点发力;乐山市五通桥区将实施晶硅光伏产业延链补链稳链行动,加快补齐电池片中下游环节。
推动县域经济高质量发展,城乡融合发展是重点任务。渠县作为川东北丘区百万人口大县,分别在农业、文旅、小微产业园上精准发力,推进共同富裕。擦亮农业招牌,建成高标准农田68万亩,打造现代农业园区25个;绘就文旅名牌,建成省级农业主题公园1个、农耕文化展示基地5个;发展小微产业园、共富工坊88个,实现2000余人就地就近就业。
优化营商软环境,提升民营企业硬实力,各地多元施策。继绵阳市在全省率先成立民营经济发展促进中心后,江油市成立营商环境发展中心,开展“优化营商环境面对面”座谈会等助企活动;广汉市设立企业服务中心,开展“千人联千企”“清风护企”行动,市场主体连续3年两位数增长,民营经济主体占比97%,对经济增长贡献率达75%。