宜宾市叙州区纪检监察干部在桃花源种植专业合作社的种植基地收集农户急难愁盼问题。 王崇会 摄
四川在线记者 夏芯
“没想到我们还能拿到公益林补偿金,真的太感谢了!”近日,泸州市古蔺县箭竹苗族乡蔓岭村四组村民陈某,向前来回访的纪检监察干部说。
此前,古蔺县纪委监委在开展协作区交叉检查时,有群众举报该村原党支部书记欧某某侵吞集体公益林补偿金。经箭竹苗族乡纪委核查,欧某某利用职务便利,非法将150亩集体公益林确权在自己名下,且还存在其他违反党的纪律问题。最终,欧某某受到留党察看一年处分,其贪占的补偿金被如数退还给蔓岭村村民。
今年4月,四川启动群众身边不正之风和腐败问题集中整治,全省纪检监察机关聚焦乡村振兴、教育、医疗、民政、食品安全、生态环保、扫黑除恶等领域群众反映强烈的问题,着力惩治“蝇贪蚁腐”,让群众获得感成色更足。3个月来,集中整治进展如何?取得了哪些成效?
站稳基层主战场 研究确定3个重点领域
“2019年4月学校自行采购猪肉、排骨13599斤,2020年10月统一配送猪肉、排骨4385斤……在学生人数基本一致的情况下,为何自行采购与实行统一配送后的食材采购数量存在巨大差异?”日前,雅安市芦山县纪委监委整合巡察、审计等监督力量,发现某中学涉嫌套取学生餐费问题。该县纪委监委组建工作专班,迅速查明该校相关负责人还存在滥用职权、贪污、挪用公款等严重职务犯罪问题。随后,该县纪委监委全面铺开对中小学“校园餐”问题的核查工作。
在集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作中,省纪委监委横向会同相关省直部门,研究确定了高标准农田建设、“校园餐”、殡葬行业3个重点领域,以此为牵引推动整体工作;纵向层层压实监督责任,坚持重心下移、力量下沉、监督落地,统筹用好县乡监督力量,站稳基层主战场。
各地迅速落实。内江市资中县全面起底2019年以来高标准农田项目资料,通过“盯项目”“盯岗位”“盯资金”,已发现并处置线索8件,立案6件,严肃查处项目建设中的责任、纪律、作风问题,推动高标准农田项目高质量完成。
宜宾市叙州区纪委监委聚焦乡村振兴、民生保障、基层治理等六大腐败频发领域,截至目前,受理问题线索166条,立案114件,结案80件,留置8人,挽回经济损失1700余万元。
以办案为引领 多种方式狠抓案件查办
5月31日,德阳市纪委监委发布消息,德阳市罗江区殡仪馆副馆长李军涉嫌严重违纪违法,目前正接受德阳市罗江区纪委监委纪律审查和监察调查。这是集中整治工作开展以来,德阳市纪检监察机关立案查处的一起殡葬领域违纪违法案件。
对侵害群众切身利益的问题线索,省纪委监委要求全省各级纪检监察机关坚持以办案为引领,综合运用领导包案、室组地联动、片区协作等方式狠抓案件查办,并切实抓好以案促改,着力解决深层次问题。
广元市旺苍县纪委监委在查处“米仓山茶叶全产业链示范项目”系列问题中,既“由责及人”,累计组织处理14人、党纪政务处分28人,又“由案及事”,督促该县农业农村局开展以案促改,先后查找风险点位17个,制定防控措施36条,健全制度规定4项。
甘孜州石渠县纪委监委以紧盯村级“一把手”规范履职情况为切口,强化监督检查村级“一把手”贪污挪用、优亲厚友、吃拿卡要等问题。今年以来,石渠县纪委监委针对村级重点领域开展监督检查11次,发现并整改问题50个,查处村级“一把手”8人,推动规范基层权力运行。
走好群众路线 着力畅通线上线下渠道
“我们2022年就向村上缴纳了自来水安装费用,现在还没拿到水卡,水务公司会不会把我们的水停了?”4月初,南充市仪陇县土门镇纪委监督检查组在该镇红跃农村社区走访时,了解到群众的担忧,随即展开调查。
很快,该社区副主任欧某某因擅自挪用群众自来水安装费用问题被立案审查。水务公司的费用结清后,红跃农村社区70户群众终于领到水卡,用上了“放心水”。事后,仪陇县纪委监委在全县开展农村供水领域专项监督检查,目前已立案5件5人。
为精准有效发现潜在问题线索,全省各级纪检监察机关在集中整治中坚持走好群众路线,在乡镇一级喊响“有事找纪检”,畅通线上线下渠道,最大程度方便群众反映问题、提供线索。
结合群众主要反映的“点”,深挖行业领域的“线”,拓展系统整治的“面”,各地因地制宜确定城市物业管理、农村“厕所革命”等方面整治项目115个,累计处理处分1534人,以群众获得感检验集中整治成效。
截至目前,达州市殡葬服务机构累计下调收费项目78个,最高降幅达67%;取消收费项目32个,增加免费服务项目16个,为266户丧属减轻丧葬费用22.87万元。遂宁市船山区查处“校园餐”问题后,推动教体部门出台《学生食堂财务管理暂行办法》等制度,探索食材采购每月比价、“联合招标、分校配送”等方法,推动全区农村公办中小学学生午餐收费平均下降8.09%。
【边栏】四川百年党史中的纪律故事
管物资的军需处长倒在长征途中
1935年6月,红军克服千难万险,最终翻越了夹金山。这是中央红军长征途中翻越的第一座大雪山,军需处长的故事就发生在这里。
在翻越大雪山途中,有个同志穿着单薄的旧衣服被冻死,指挥员让把军需处长叫来,想问问他为什么不给这位同志发棉衣,队伍里的同志含泪告诉指挥员,牺牲的这个同志就是军需处长。
这位没有留下姓名的军需处长,把棉衣让给了战友,明知自己有死的危险,却把生的希望留给了别人,将自己永远地留在了雪山上。一位老红军说,过雪山草地那么困难,红军战士总是先想到别人,而不是自己。“管做饭的饿死了,管衣服的冻死了,有力气的累死了……”正是有如此崇高的思想境界,红军才战胜了空前的困难,用顽强意志征服人类生存极限,创造了人间奇迹。
在中央红军二万五千里的征途上,平均每300米就有一名红军战士牺牲。党史专家得出过这样的结论:过雪山草地牺牲最多的是炊事员、担架员和物资管理员。
习近平总书记谈及军需处长的故事时指出:“管被装的宁可自己冻死也没有自己先穿暖和一点,这是多么崇高的思想境界!觉悟看似无形,关键时就会显现出强大力量。我们党就是靠着千千万万具有高度政治觉悟的先进分子无私奉献,才赢得了一场场艰苦卓绝的斗争。”(中共四川省委党史研究室课题组)
三个铜板熠熠生辉
在泸州市叙永县石厢子彝族乡,“三个铜板”的故事在当地广为传颂。
1935年2月3日,农历大年三十,位于川滇黔交界大山深处的石厢子,70多户人家张灯结彩,准备迎接新的一年。
当天下午,一支穿着灰军装的队伍在茫茫雪地中整齐行进。他们亲切地对乡亲们说:“我们是中国工农红军,是劳苦人民群众的军队。”下午5时许,石厢子沿街的屋檐下、过道上、院坝里都驻扎了红军战士。
2月4日,正月初一,红军召开群众大会,没收石厢子大地主的粮食、衣服,分给汉、彝、苗各族群众。在吴家桥,红军将团总吴联山家的肥猪宰杀,与群众聚餐共度新年。毛泽东让警卫员端来一大碗红烧肉,送给房东肖有恩。
2月5日上午,红军拔营离开前,毛泽东执意给肖有恩留下三个铜板,当作借宿的“烟火钱”。红军走后,肖有恩觉得红军领导送的这三个铜板来得珍贵,怕被土匪抢夺或遗失,就把它们嵌进家中一根门柱的裂缝里藏起来。新中国成立后,肖有恩看到毛泽东主席的画像时,才知道当年送三个铜板给他的那位身材高大的红军领导就是毛主席。
后来,肖有恩多次对后代讲过三个铜板的事情,却没告知铜板藏在什么地方。直到2014年6月,“鸡鸣三省”会议研讨会在泸州召开前夕,当地政府租下这间老屋进行维修和保护,工人在修缮布展时,用锉刀锉掉一根柱子上的油漆后,发现了这三个铜板,铜板边缘依然锃亮。(中共四川省委党史研究室课题组)