四川在线记者 袁城霖
7月12日,四川银行达州万源支行正式开业。以万源支行为托底性帮扶万源的“桥头堡”,四川银行计划5年内向万源市捐赠帮扶资金6000万元,围绕产业发展授信30亿元。
推动万源摆脱欠发达县域地位,实现跨越式发展,多支帮扶力量向万源汇聚。除了省工商联、国药四川医药集团、工商银行四川分行、四川银行、浙江省舟山市普陀区等帮扶力量外,达州还安排“全国县域百强县”宣汉县与万源建立结对帮扶关系,同时推动市域内其余7地定点帮扶万源7个片区中心镇,万源各乡镇(街道)和省级乡村振兴重点帮扶村,也都有达州市级部门、县(区)乡镇结对帮扶。
资金、资源、人才、平台等沉甸甸的政策“大礼包”密集落地万源,政策“暖意”正加速转化为发展“暖流”。
万源市官渡镇杜家沟村农村公路。罗兴明/摄
提速
升级路网水平 加快资源流动
在万源市西南部,鹰背镇至河口镇的省道101线升级改造项目正在建设。鹰背镇是万源最偏远的乡镇之一,距离城区车程3小时,升级改造项目38公里,通车后车程将缩减1小时。
对地处大巴山腹地、山峦重叠的万源而言,补齐交通路网短板,是加快发展的重要任务之一。当前,万源市境内省道202线太平镇至宣汉界段、省道402线石塘至幺滩段改建等项目正加紧推进。同时,人行桥修建、村道硬化等多个小型项目也纳入托底性帮扶工作任务清单,打通群众出行“最后一公里”。
在万源市白沙镇青龙嘴村,3公里旅游产业路黑化的前期工作也在推进。眼下正值葡萄收获季,青龙嘴村葡萄基地吸引了不少游客。“相信这条道路改建以后,来青龙嘴村的游客会更多,停留时间更长。”达州市通川区派驻白沙镇副镇长王小华对这条串联当地多家农家乐的“致富路”满怀期待。
内外联通,提升融入区域发展水平。作为结对帮扶县,宣汉县正实施2条直连万源的省道改建项目——省道403线红峰镇至万源界段、省道202线普光镇至清溪镇段,帮助万源物流、人流快进快出。
此外,达州规划建设串联宣汉县巴山大峡谷和万源市龙潭河、八台山三大景区的巴八快速通道项目,与既有万(源)八(台)快速通道、城(口)万(源)快速通道、G65包茂高速互通,打造旅游、产业发展大动脉。
提质
壮大产业规模 做强造血功能
6月,建在万源市石塘镇双合村的万源黑鸡育种场首批3500只种鸡入栏。该项目一期全部建成后,可年产鸡苗300万羽。
建在石塘镇双合村的万源黑鸡育种场。袁城霖/摄
壮大产业规模是促进群众增收和做强县域发展内生造血功能的关键。为打好黑鸡“国家地理标志产品”这张牌,万源引入四川省棉麻集团有限公司,以建育种场为切入点,布局黑鸡全产业链服务体系,并借普陀区浙川东西部协作之力修建标准化放养鸡舍、饲料加工场等设施,做大做强黑鸡产业。
据统计,万源黑鸡养殖区域农村人均年收入2.2万元,高出全市农村人均年收入28.3%。当前,万源正谋划把黑鸡养殖从石塘镇、旧院镇、白沙镇、太平镇等核心乡镇扩大到全域。
在万源全域推广的产业名单里,还有茶叶、中药材、果蔬等。各帮扶单位结合自身所长与受扶地特点打造的特色产业也在生长。今年,达州东部经开区引荐辖区内辣椒种植企业与万源市竹峪镇达成订单式合作协议,以“龙头企业+村集体+农户”模式发展辣椒1000亩。
“村民不愁销路,增收有保障。”达州东部经开区派驻竹峪镇副镇长柯颂颂介绍,达州东部经开区已建起辣椒育苗、种植、加工等全产业链。为支持竹峪镇快速壮大辣椒种植规模,达州东部经开区专门拿出了32万元产业发展补贴资金。
达州东部经开区推动竹峪镇以“龙头企业+村集体+农户”模式发展辣椒1000亩。柯颂颂/摄
因地制宜发展产业,万源还规划建设万源经开区,立足玄武岩、石英砂矿石和风能等资源,打造新材料、农产品加工、清洁能源三大主导产业,瞄准创建省级经济开发区。
提效
改善医疗教育 增进民生福祉
7月5日,达州市中医药管理局组织达州市中西医结合医院、宣汉县中医院,走进万源市中医院调研创建“三乙”工作。
在托底性帮扶万源工作中,达州市安排卫健系统28家优质医院和教育系统70所优质学校帮扶万源的医院、学校。去年以来,达州市中西医结合医院、宣汉县中医院就为万源市中医院捐赠20万元帮扶资金和相关医疗设备,派出骨科、麻醉、妇产等领域医疗专家6名常驻该院指导临床诊疗和学术推广,万源市中医院也先后选派医护人员20余人次到两家帮扶单位进修、培训。
抢抓帮扶契机,万源顺势围绕医疗、教育开展三年提质行动,提出建设“1+3+6+N”医疗卫生服务体系,以万源市中心医院为龙头,同步建强城区市中医院、市妇幼保健院、市精神病医院3家专科医院,打造6个乡镇县域医疗次中心,升级其他乡镇卫生院、民营医院、村卫生室和个体诊所等。
借力增进民生福祉,万源在教育领域主要开展校园硬件提品、师资提能、教研提质三大行动。
达州东部经开区计划对竹峪中学塑胶运动场进行维修整治,并添置一批教学设备,通川区则帮助白沙镇文教示范幼儿园铺设PVC塑胶地板及相关附属设施。达州中学、达州市第一中学教师来到万源市第四中学讲授了多场公开课、示范课等教研活动。“他们还带来了先进的教育教学理念。”万源市第四中学党支部书记冉茂轩说,学校也派出教师到两所帮扶学校跟岗学习、观摩教研等。