琼江从遂宁安居区穿城而过。安居区委宣传部供图
四川在线记者 秦勇 遂宁观察 邵帅
7月22日上午8时过,遂宁市安居区三家镇明星村党支部书记夏永志出现在半边河码头。担任琼江村级河长这几年来,他习惯每天来河边转一圈。
琼江是涪江的一级支流,也是川渝跨界重要河流,流经四川省资阳市、遂宁市及重庆市潼南区、铜梁区,最后汇入涪江。
溯流而上,夏永志仔细巡视江面、岸边,“如果水质不好,我会在毗邻乡镇河长微信群里‘吼’一下,开船联合巡河。”
今年是成渝地区双城经济圈建设第5个年头。四川省遂宁市、重庆市潼南区共处成渝地区双城经济圈主轴,两地一衣带水、人文相亲。坚持“川渝一盘棋”,加强成渝区域协同发展,遂潼两地加速“双向奔赴”,尤其是在联动筑牢琼江上游生态屏障上,互动频繁,共护一江清水。
推进跨界河流联防联控联治
2018年之前,琼江河流污染严重。“琼江洪枯流量差异极大,水体自净能力不足,加之流域内人口密集,畜禽养殖、生活污水等污染面宽量大,防治难度大。”遂宁市安居区水利局相关负责人说,这些问题涉及多个部门,职责交叉、条块分割,同时缺乏跨地区、跨部门联动机制。
守好琼江水,一场保卫战随之打响。打通上游,联动下游,川渝携手开展琼江联防联控联治,四川设立省、市、县、乡、村“五级河长”864名,推行“行政河长+技术河长+河道警长”等机制,各级河长通过暗访蹲点、“四不两直”等方式开展流域巡河,协同重庆市潼南区、铜梁区联合执法推动琼江生态环境保护一体化。
遂宁与重庆潼南区联合巡琼江。安居区委宣传部供图
今年以来,遂宁与资阳、潼南等地已联合开展巡河、执法、监测10余次,加强与上下游、左右岸、支干流的联防联控、系统治理,遂宁还与四川省都江堰水利发展中心签订供用水合作战略协议,完成调水1000万立方米,有效缓解水资源短缺压力,确保琼江国考断面水质稳定达标。
“潼南已修复琼江生态基质10公里,建设尾水湿地5000平方米、河道生态湿地10万平方米,策划实施河道生态修复等项目42个,打造了30公里亲水岸线。”重庆市潼南区政府相关负责人表示,琼江能治理好,离不开上游遂宁安居区的全力合作。
合力治水,成效显著。在川渝联手推进下,近3年,琼江水质持续改善,稳中向好,今年上半年琼江(四川段)5个国考断面水质达标率100%,实现一江清水出四川,琼江(重庆段)干流3个断面水质达到Ⅲ类。
位于琼江流域的安居区麻子滩水库。许彬 摄
除琼江外,川渝各级各部门今年以来开展跨界河流联合巡河、联合清漂、联席会议等40余次,对发现的问题实行现场交办,有效解决跨界河流管理保护中的问题。跨界河流联防联控联治更是作为国家发展改革委总结成渝地区双城经济圈建设跨区域协作的经验做法之一,在全国推广。
打造跨界示范河流标杆
遂宁市安居区凤凰栖公园是一个开放型湿地公园,也是市民散步休闲的好去处。琼江从公园中蜿蜒而过,河道长1400余米,两岸绿化面积约17.8万平方米。
不过在2020年建成开放前,这里还是一片河岸荒地。改变来自安居区大力治河的同时,推动实施的“靓河”行动。行动中,安居区着力打造川渝泛琼江流域生态走廊,先后建成包括凤凰栖公园在内的一批水环境提升项目,让群众生活更安逸。
位于安居城区的凤凰栖公园,琼江从园中蜿蜒而过。安居区委宣传部供图
关于琼江的“加法”不仅于此。7月18日,在琼江川渝联防联控工作推进会上,四川省水利厅相关负责人表示,为将琼江打造成跨界示范河流标杆,流域城市联合编制实施方案,整合防洪护岸、人居环境综合整治、污水管网一体化等治理工程项目96个,累计投入11.07亿元,于今年初通过川渝省(市)级示范河流验收。
示范河流建设道路上,数字化和智能化是重要手段。目前,数字孪生琼江(遂宁段)建设先行先试工作通过初步验收,将实现防洪、治污、水生态监管智能化、日常化,逐步推进跨界河流管理保护信息化。
携手治水,遂潼频繁互动。今年4月,遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设生态环境保护工作联席会议举行,明确大气、水、土壤污染防治和环境执法、监测等10项重点任务,落实跨界河流联防联控各项协议和机制,推进琼江流域联防联控联治共赢,进一步筑牢长江上游重要生态屏障,让琼江水更清岸更绿。