
四川在线记者 刘佳
民营经济是推进中国式现代化的生力军。
面对当前市场预期偏弱、企业信心不足、民间投资意愿不强等民营经济发展状况,如何有效破解难题,共同推动民营经济健康发展、高质量发展?
听取和审议情况报告、开展专题询问、进行满意度测评——7月27日至29日举行的省十四届人大常委会第十四次会议上,“民营经济”成为焦点之一。特别是28日,围绕优化民营经济发展环境、促进民营经济高质量发展开展的专题询问,更是直击民营经济发展痛点难点,辣味十足。
问出辣味询出担当
“中央和我省针对房地产复苏出台了一系列政策,但民营企业反映这些政策在不少地方落地慢、收效不大。相关部门将采取哪些措施推动政策落地落实?”省人大常委会委员陈贵林第一个提问,就直奔社会关注的房地产问题。
“在市场弱复苏态势下,民营房企正面临前所未有的困难和挑战。”住房城乡建设厅厅长田文对现状进行了分析,表示将从帮助房企按期交付、盘活房企存量资产、缓解房企资金压力、助推房企转型升级四个方面,解决面临的问题,加快构建房地产发展新模式,消除过去“高负债、高周转、高杠杆”的模式弊端,促进房地产高质量发展,切实帮助房地产企业渡过难关。
“辣味十足”的问题接踵而来。
“一些地方政府在招引企业落地以后,合同承诺兑现和招后服务存在差距,有的地方因人事调整‘新官不理旧账’,有的地方以各种理由不兑现或缩水兑现承诺,相关部门如何进一步完善政府招引承诺兑现机制,切实保护好投资者利益?”省人大常委会委员刘中伯关注民营企业的招商承诺兑现问题。
省经济合作局局长李江详细分析了产生这些问题的根源和正在推进解决的举措,表示针对委员提出的具体问题,“将进一步详细沟通,全面深入了解情况,把准关键症结抓关键药方,及时反馈到位、协调到位、解决到位。”
“在环保执法中有的地方政府存在‘一刀切’等简单执法、过度执法行为。如何优化执法方式、提升监管效能?”省人大常委会委员樊斌对调研中发现的环保执法“一刀切”问题格外关心。
对此,生态环境厅厅长钟承林详细回应,并表示将进一步自查自纠,认真做好整改,并举一反三,优化执法方式、提升监管效能,坚决杜绝“一刀切”,切实减少对企业正常生产经营的干扰,全力助推民营经济发展。
在此前的调研中,不少民营企业特别是中小微民营企业反映,政府和国有企业“拖欠账款”情况仍然存在。有的地方政府因财力不足,存在认账不还或短期无力偿还的情况。这引起了省人大常委会委员吕华的高度关注。“请问如何进一步做好预防和化解拖欠民营中小企业账款问题?”她问。
经济和信息化厅厅长翟刚回应表示,去年以来,该厅会同省纪委监委、省发展改革委等24个部门组成省级清欠工作专班,协同推进全省清理拖欠企业账款工作,下一步将抓紧抓实拖欠企业账款清偿和长效机制建设。“我们将把‘国省投诉线索台账办结’情况纳入市(州)经济高质量发展动态监测指数,加强部门信息共享协作和投诉问题闭环解决销号,指导和支持市(州)完善清理拖欠企业账款长效机制,高效办理各类欠款投诉事项,严防新增拖欠。”
实事求是坦诚作答
“委员提出的案例和问题是客观存在的,经认真检视分析,我们在以下几个方面还需更加用心用情用力……”自然资源厅厅长徐志文在回答省人大常委会委员鞠丽关于“地方政府和主管部门在清理违法违规用地中用现行政策标准处理过去的‘合法合规’用地”的询问时坦诚表示。
他详细分析了工作中的不足,表示下一步将着力提升服务质效,强化政策宣传解读,加大督促指导力度。“近期我们针对宁德时代、天齐锂业、盛屯矿业等企业面临的用地难问题,制定用地保障方案,配备省市县三级‘用地保姆’,提供贯通式、全流程服务,得到企业好评,我们将把这种行之有效的做法持久坚持下去。同时将把握好方式方法,让执法既有力度又有温度,实事求是保障民营企业合法权益。”
针对省人大常委会委员曾国勇提出的“融资难、融资贵”老大难问题,省地方金融管理局局长童梦坦言,民营企业融资难融资贵问题由来已久、客观存在,是一个长期性、结构性问题。特别是受宏观经济形势复杂、市场需求不足等因素影响,我省部分民营企业暂时出现经营困难,导致融资难度加大。他分析了三方面原因,并表示,将会同省级相关部门和各类金融机构共同形成长效机制常态化推进,通过加大助企支持力度、加强融资信用平台建设、持续提升金融服务质效、努力营造良好金融生态,为全省民营经济高质量发展蓄势赋能。
“招工难”“稳工难”也是调研中反映的影响民营企业生产经营的突出问题,“请问相关部门将采取哪些有效措施加以解决?”省人大常委会委员朱琳琳提问。
人力资源社会保障厅副厅长董宏杰从强化政策红利释放、强化供需有效对接、强化技能人才培育、优化民营企业用工生态四个方面给出了解决方案,“我们会将民营企业需求量较大的工种纳入急需紧缺培训工种目录,增加培训班次,缓解民营企业技能人才用工需求,在民营企业技能人才评价、等级认定等方面提供更多便利条件,帮助民营企业培养更多技能人才。”
省人大常委会委员曾文忠则关注惠企政策宣传落实情况:“调研中,部分民营企业表示对出台的政策并不清楚,或者虽然知道有政策,但不知道怎么申请、向谁申请。”对此,省市场监管局局长陈凯表示,将完善工作机制、加大宣传力度,通过强化快申快享、跟踪督促等举措,进一步打通减负纾困、降本增效各项政策落实“最后一公里”。
“我们将以此次询问为契机,从稳预期、增信心入手解决影响民营经济发展的深层次问题,从政策支持、要素保障、权益维护等方面综合施策,促进民营经济发展壮大。“省政府相关负责人表示。