宋从雅 廖伟龙/文

“真是太方便了！”近日，在民生银行拉萨分行办理了抵押贷款的李女士说，“我在拉萨新开店铺需要一笔资金，还以为要像以前贷款那样，专门去趟成都不动产中心现场办理抵押。现在在银行网点签合同后，在线授权办理抵押登记，当天就能办好抵押拿到贷款，省时省力，还节省了住宿费和往返的路费。”

如何解决抵押登记业务“两头跑”“多次跑”的痛点难题？中国人民银行四川省分行营业管理部（以下简称“人行四川省分行营管部”）联合成都市规划和自然资源局推动建设了四川银政通信息服务平台（以下简称“银政通平台”），通过银政数据分布式共享，实现不动产登记部门与银行机构数据的集中统一互通，支持在线办理登记信息查询、抵押登记、抵押注销、电子登记证明下载等业务，累计接入成都、德阳、眉山、资阳及广元市不动产登记中心以及63家金融机构。

在了解到西藏办理成都不动产抵押登记“线下来回跑”有关情况后，2024年5月，人行四川省分行营管部联合成都市规划和自然资源局创新不动产异地抵押登记“川藏通办”模式，指导建设银行西藏分行、民生银行拉萨分行等西藏金融机构接入银政通平台，在保证信息安全的前提下，实现了银政通平台向西藏的复制推广，初步达成西藏群众“不飞成都办抵押”的愿望。该营业管理部相关负责人提供的统计数据显示，截至今年6月末，西藏金融机构依托“川藏通办”模式共办理成都不动产相关业务437笔，抵押贷款异地办理时间从平均15个工作日压缩至最短1个工作日，解除抵押时间从平均7个工作日压缩至最短2小时，不但提升了金融服务的效率和便利性，也以数字化手段支持了普惠金融创新发展。

如何以技术创新支持不动产登记“川藏通办”模式安全、高效运转？2023年8月，人行四川省分行营管部针对”成都抵押登记线上办理仍需缴费办理委托公证“等问题，结合《中华人民共和国个人信息保护法》和科技金融手段，组织成都银协金融服务有限公司创新上线人脸识别功能，公众办理抵押贷款时，可通过微信公众号进行人脸身份验证实现抵押登记全线上办理，替代之前所需的委托公证，单笔业务可节省约400元公证费用，为西藏群众便捷地线上办理成都不动产抵押登记业务提供了技术支撑。

2024年6月，人行四川省分行营管部针对不动产抵押登记业务仍需移交纸质资料问题，推动区块链技术在银政通平台的创新运用，实现银政通登记业务申请信息和影像材料的链上“存、取、转”，以高效、安全、不可篡改的数据流转方式，代替之前的低效纸质材料传递，进一步提升不动产异地抵押登记的数据安全性和便利度，彰显了金融服务温度。

据了解，人行四川省分行营管部还聚焦公共数据金融应用，支持公积金银行等更多数据依托银政通平台实现双向互通，推动公共数据要素价值面向“政务+金融”领域的创新释放。截至6月末，银政通平台不动产和公积金日均业务量超5万笔，累计超4000万笔，通过不动产抵押登记在线办理、公积金自助提取等减少群众“跑腿”超700万人次，银行依托公积金缴存数据累计发放线上信用消费贷款超500亿元，扩大了消费渠道，降低了银行拓展业务成本，实现了多赢格局。

“下一步，我们将继续践行‘金融为民’核心理念，深化公共数据金融应用工作，推进政银数据共享、业务协同，不断优化西藏银政通平台不动产登记业务的办理体验，并探索实现向四川省的推广应用，为市民群众及中小微企业主提供更加便捷、精准、高效的金融服务，助力区域营商环境建设、数字化转型和数字金融发展。”人行四川省分行营业管理部相关负责人表示。