四川在线记者 赵荣昌 泸州观察 魏杰

一个房地产项目从企业拿地到通过建设审批开工建设，需要取得《不动产权证》《建设用地规划许可证》《安全施工措施备案证》等8个审批证照。

按照常规流程，以上8个证照手续需经过自然资源和规划局、住房和城乡建设局等部门，前置事项取得许可后才能继续申报下一个事项，往往耗时半年以上。

日前，在泸州市古蔺县城从事房地产开发的四川金蔺耀地产有限公司仅用时7天便拿到了8证，成为全省首个8证齐发的项目。

8月9日，泸州市古蔺县政务服务中心将《不动产权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《安全施工措施备案证》《建设工程质量监督备案证》《建筑工程施工许可证》《建设工程消防设计审查意见书》《四川省（房屋建筑）施工图设计文件审查备案通知书》等证件送到了企业，实现项目建设的“8证齐发”。

从半年之久缩短至7天时间，效率提升背后有怎样的举措？

今年，古蔺县在全省率先探索将企业“拿地等待期”变为“办件加速期”，采取“业主+中介+审批部门+服务专班”四方会商和“一项目一方案一清单”专属审批模式，探索极速审批。

7月底，四川金蔺耀地产有限公司以竞拍方式拿到古蔺县城一住宅小区开发项目。拿到土地的当日，古蔺县相关部门组成的服务企业专班便主动找到企业负责人进行了对接。

“审批环节较多，整个流程太慢，会给企业带来很大的资金压力，也可能错过房地产市场宝贵的复苏黄金期，希望能提高审批效率。”企业负责人直接提出了诉求。

现场，一个为企业“量身定制”的服务微信群被建了起来，相关单位部门、第三方服务公司全部入驻。很快，一次性告知审批材料清单、审批流程图、审批推进计划等被传了上来。用地审批、方案审查、施工图审查、工程规划许可、施工许可等申请注意事项也以“清单制”方式被列了出来。

“每个单位都派了专人对接，有任何不懂的事宜现场解答，协助我们更好地与第三方设计公司沟通，避免了一些设计误区，节省了我们的费用。”企业负责人很是感慨。

“项目审批手续办理，我们比企业还着急。”古蔺县行政审批局副局长田如江告诉记者，为大幅压减全流程办理时间，古蔺县行政审批局探索建立了项目审批联动会商机制，抽调规划、审图、消防等审批骨干人员组建审批服务专班，实现项目审批资料“边做边审，边审边改，改完即审完”。

下一步，古蔺县将以该房地产项目审批为契机，持续推进建设项目“极速”审批改革。“将项目审批流程整合为项目确认、材料准备、模拟审查、统一发证四个阶段，编制《重点建设项目并联审批案例和流程指南》，采取告知承诺、容缺受理、并联办理、限时办结等措施，将确定办理建设用地规划许可、不动产登记、施工许可等事项‘八合一’并联审查。”田如江介绍，届时，将有效压减审批环节9个、 审批材料52 份，重大项目报批报建“一次通过率”有望达95%。