会议现场

四川在线记者 刘春华 李婷 雅安观察 黄刚 文/图

9月5日，四川省人力资源和社会保障厅、雅安市委市政府共同主办的川藏人力资源协同开放发展大会在雅安举行。会上，四川省、西藏自治区、云南省、甘肃省、青海省五省（区）人力资源和社会保障厅共同签订《共同推动西藏和四省涉藏州县人力资源协同开发利用框架协议》。

在人力资源社会保障部指导下，四川、西藏、云南、甘肃，青海五省（区）人社部门将着眼不断实现涉藏地区群众特别是藏族群众对美好生活的向往，聚焦经济高质量发展特别是产业培育、乡村振兴等人力资源需求，紧扣就业这个最基本的民生，全面加强人力资源开发利用、流动配置、服务保障等全链条、多领域的交流合作，有序推动人力资源市场共建、产业共兴、资源共有、服务共享，携手打造民族地区人力资源协同开放发展和高质量充分就业的高水平样板。

具体来说，五省（区）将共同健全统一规范的人力资源市场体系。统筹加强西藏和四省涉藏州县各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设发展，培育壮大区域性人力资源市场，围绕招聘引才、培训开发、就业创业服务等方面互设服务窗囗，跨地区加强贯通对接和交流合作。

建立区域人力资源需求预测机制，协同加强就业岗位和薪酬调查，联合编制发布急需紧缺职业、未来就业需求目录。聚力加大人力资源市场事中事后监管力度，探索跨地区监管信息互通互认、联合执法办案等机制，维护劳动者和用人单位合法权益。全面深化各地人力资源服务行业协会及有关社会组织的交流互动，联合制定区域性人力资源服务有关标准及行业自律公约，共同推动行业诚信体系共建共享。

共同加强技能技术人才培养提升。成立西藏和四省涉藏州县技工教育联盟，共建重点特色专业和师资队伍，加强全方位联合培养高技能人才力度， 整合高技能人才培训基地、技能大师工作室等技能人才培养平台， 强化规模效应，跨地区开展校校、校企、校地合作。共建共享人力资源领域竞赛集训基地，培养高水平竞赛选手。联合构建富有藏域文化特色的产业职业体系，共同开发藏茶制茶师等职业技能标准或专项职业能力考核规范，共同做好川藏地区专项职业能力培训考核协作机制。支持西藏和四省涉藏州县通过柔性引才创建急需紧缺人才技能工作室。

共同推进人力资源服务业高质量发展。联合实施西藏和四省涉藏州县人力资源服务业创新发展行动计划。组建区域性人力资源服务产业园和专业性人才市场联盟，共享企业资源和专业服务，创新跨地区园区（市场）共建联办机制，四川、西藏以 “ 一园多区”方式共建川藏人力资源服务产业园。协同开展人力资源服务促进就业、赋能产业和助力乡村振兴行动，搭建交流合作平台， 联合编制人力资源市场“供需清单”，促进人力资源顺畅流动、优势互补。

共同促进区域和谐劳动关系高质量发展。支持西藏和四省涉藏州县开展县域劳动关系基层治理合作。联合开展劳动关系形势研判、 风险排查，协同化解共性劳动关系风险隐患。探索建立劳动保障监察协同机制，推动案件异地调查、取证、送达等工作，推行根治欠薪跨区域联动协调和信息共享，实现异地投诉、就近处理。