省情“所长”说丨四川进一步全面深化改革划重点

2024-09-20 20:52:23来源:四川在线编辑:张炼

四川在线记者 张守帅 摄影 李强 视频编辑 朱文博

9月20日,中共四川省委十二届六次全会在成都举行,贯彻落实党的二十届三中全会精神,研究部署四川进一步全面深化改革重大问题。

四川素有“敢为天下先”的改革精神,近年来承担了一系列“国字号”的重点改革试点试验任务,屡开全国先河、取得示范成效,这次全会提出要在进一步全面深化改革中努力走在前列。

怎么走在前列?——既要全面对标党中央改革部署,逐项研究落实举措,努力做到先行突破;又要从省情实际出发,谋划好具有四川特色的原创性差异性改革,力争尽快取得标志性成果。

从全会作出的部署看,四川把“深化经济体制改革”和“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”作为突出抓好的重点,并在《决定》中以单章形式进行部署。

这出于什么考量呢?

去年四川经济总量突破6万亿元、人均GDP超过1万美元,发展站上了新的历史起点。但总体上看,四川仍然属于欠发达省份,高质量发展的任务还很重,还面临不少堵点卡点,存在产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题。紧紧扭住主要矛盾和矛盾的主要方面进一步全面深化改革,就要注重发挥经济体制改革牵引作用,将其作为重中之重,在国资国企、民营经济、要素市场化、三次产业融合等方面精准发力改革,以重点突破带动改革整体推进。

推动高质量发展,科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。四川大院大所多,科技创新资源富集,是科技大省但还不是科技强省,甚至存在科技成果转化“墙内开花墙外香”的现象。打造西部地区创新高地,服务国家高水平科技自立自强,必然要求四川加快全面创新体制机制改革,在推进科技创新和科技成果转化上同时发力,加快培育和形成新质生产力。这里面就涉及教育、科技、人才领域的改革。比如,前几年四川探索的职务科技成果权属制度改革,被誉为科技界的“小岗村”试验。这次全会进一步提出全面推行职务科技成果资产单列管理,就是要建立职务科技成果区别于一般国有资产的管理制度。

在与会者看来,经济发展动力强不强、质量高不高,关键看经营主体有没有活力。全会作出了一系列促进企业发展的改革举措。比如,深入实施国有企业改革深化提升行动,有序推进国有企业战略性重组和专业化整合;以控制成本为核心优化营商环境,持续为民营企业纾难解困、减负赋能;“一企一策”加大对科技创新骨干企业的支持力度,打造一批具有全国影响力的科技领军企业等等。

会场中一句话令人印象深刻:改革只有进行时、没有完成时,改革取得的成果只有通过深化改革才能巩固和拓展,改革面临的难题只有通过深化改革才能突破和攻克。奔赴新时代新征程,相信四川一定能以进一步全面深化改革之力打开新局面、拓展新空间。

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