深壹度丨建设堪当治蜀兴川重任的高素质专业化公务员队伍 四川将从哪些方面发力?

2024-09-24 19:12:44来源:四川在线编辑:牛霄

四川在线记者 樊邦平 文/图

9月23日,全省公务员工作推进会在成都召开,对2024年至2028年全省公务员工作重点作出了详细部署和安排,这次会议也是中央出台加强公务员队伍建设的第一个“五年规划”——《全国公务员队伍建设规划纲要(2024—2028年)》之后,四川召开的首次公务员工作推进会议,吹响了加速推进我省高素质专业化公务员队伍建设的号角。

全省公务员工作推进会会议现场

干事创业,关键在党,关键在人。公务员是党的干部队伍的重要组成部分,是中国特色社会主义事业的中坚力量,是人民的公仆。努力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍,事关整个干部队伍建设成效,事关党的执政能力、执政基础、执政地位。

面向未来,四川将如何建好堪当治蜀兴川重任的高素质专业化公务员队伍?

调优规模布局和队伍结构

推进分类管理

“要聚焦事业发展需要持续做好考录工作,提高人岗匹配度。”

9月23日上午,全省公务员工作推进会现场,泸州市委组织部副部长、市公务员局局长何敏莉在笔记本上记下了她当前最为关心的信息。

“我们正准备开展千名博士进泸州活动,主要通过公开招录、调任等形式,为产业发展和机关单位储备一批后备骨干力量,这次会议,给我们吃下了定心丸。”何敏莉表示,会议围绕调优公务员队伍结构而释放出的信号,让她找到了工作的发力点。

这仅仅是一个切片。当天的会议,围绕着力建设堪当治蜀兴川重任的高素质专业化公务员队伍进行了重点部署,并明确,未来五年全省公务员工作要在加强政治建设,把旗帜鲜明讲政治的要求贯穿全过程各方面基础上,还要实现“进出总体平衡、新老有序交替、分布更加合理、结构不断优化”的目标要求。

要确保实现这一要求,首先是要持续调优公务员队伍规模布局和队伍结构,持续推进公务员分类管理。

会议明确,优化结构布局,一方面,我省将建立健全公务员队伍状况分析研判和预测预警机制,分级建立人员补充重点专业目录,力争到2028年全省大学本科以上学历公务员比例达到85%以上;另一方面,要全面推进分类分级考录,持续做好面向知名高校考录急需紧缺专业选调生工作,充分发挥调任、聘任、遴选等不同进人方式的优势,突出实干实绩导向,加大公开选调力度,不断提升聘任制公务员工作实效。同时,要坚持重心下移,推动政策、经费、编制等资源向基层倾斜,并持续充实基层力量,加强基层选调生招录,每年为乡村振兴重点帮扶县、经济欠发达县域补充10名左右。此外,还要严格执行乡镇(街道)新录用公务员最低服务年限、艰苦边远地区服务年限等政策规定,严格规范公务员借调工作,原则上不得从县以下机关借调公务员,严控从市以上机关借调公务员。

在推进公务员分类管理版块,会议指出,我省一方面将深入实施职务与职级并行制度,统筹用好职级职数,鼓励各地各单位单列部分职数,专门用于激励实干担当、积极作为的优秀干部;另一方面要规范和加强职级公务员、特别是较高职级公务员管理,确保他们肩上有责、手上有活,充分发挥好他们的作用。要在除首批实施的内江、南充两市之外的19个市(州)审计机关,扩面推进专业技术类公务员分类管理实施工作,实现全省审计机关全覆盖;同时在七支行政执法队伍中开展行政执法类公务员分类管理入轨实施工作,推动分类管理进入常态阶段,并要做好机构改革后参照公务员管理单位的重新认定工作。

着力提升素质能力

切实加强激励约束

“雅安2区6县全是艰苦边远县,我们的一项重要工作,就是想尽办法,确保基层公务员队伍稳定,今天的会议让我们明确了未来的工作重点。”9月23日中午,参加完全省公务员工作推进会的雅安市委组织部副部长、市公务员局局长柯小平顾不上休息,便立即回到住宿点,整理会议要点,谈及此次参会的心得,他向记者如此表示道。

建设堪当治蜀兴川重任的高素质专业化公务员队伍除了要调优公务员队伍规模布局和队伍结构,推进公务员分类管理外,更为重要的任务就是要提升公务员素质能力,加强公务员激励约束。

为进一步提升四川公务员的素质能力,会议明确,未来五年省市县每年都要联动举办新录用公务员初任培训班,对试用期公务员进行全覆盖培训;要聚焦贯彻落实中央和省委重大决策部署,组织公务员开展专题培训,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。同时,还要紧扣成渝地区双城经济圈建设、“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,统筹选派优秀干部、特别是优秀年轻干部投身高质量发展、反分维稳、抢险救灾、基层治理、乡村振兴等急难险重任务和重大斗争一线锻炼,积极开展川渝互派年轻干部工作,聚焦拼经济、搞建设大力实施优秀年轻干部实践提能“双百行动”,突出服务推动乡村振兴,持续做好选调生到村任职工作。

在加强公务员激励约束方面,会议也做出了详细部署。会议明确,未来五年,我省一方面要全面推行平时考核、抓好专项考核,拓宽考核结果运用渠道,指导推动各市(州)和省直机关开展定期奖励,另一方面要从严从实加强公务员管理监督,落实好公务员回避制度,严格执行转任规定,规范公务员辞去公职工作。同时要重视加强年轻干部教育管理监督,着力纠治年轻干部“前脚踏上仕途、后脚步入歧途”的现象。

“仅有这些还不够。”省委组织部相关负责人表示,公务员工作政治性、政策性强,社会关注度高,做好未来五年全省公务员工作,更为重要的是要把公务员工作当作一门科学来对待,接下来,全省组织系统将坚持科学精神和科学态度,把握内在规律、运用科学方法,高标准高质量推进公务员制度建设和队伍建设。

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