四川在线记者 卢薇

9月24日，金融监管部门齐上阵，发布一系列重磅政策“组合拳”，稳增长、稳楼市、稳股市，内容丰富，力度超预期。多项重磅政策“靴子落地”，也给市场参与者吃了一颗“定心丸”，A股连续两日大涨。

9月25日，国金证券财富中心策略首席分析师黄岑栋接受四川在线记者采访时表示，重磅政策组合拳“靴子落地”，有利于改善经济预期，提振市场信心，市场涨势体现的是政策效应及其后续影响。

看政策：多箭齐发 进一步加强市场生态稳定

9月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会主要负责人介绍了金融支持经济高质量发展有关情况。“从目前市场的声音以及两日来股市的反应来看，可以确定这是一次意义重大的新闻发布会。”黄岑栋表示，重磅政策“组合拳”出台的目的正是改善经济预期，提振市场信心。

黄岑栋认为，在当前背景下，降息有利于压低国内真实利率，降低实际融资成本，激发实体经济的活力。同时，美联储降息后，人民币汇率压力明显缓解，离岸人民币兑美元一度突破7整数关口。因此，本次降息水到渠成，符合市场的预期。而降准则有望释放长期流动性，并且年内仍有降准空间，这对于推动信用扩张，缓解银行净息差压力有一定的作用。另外，可能也为了配合未来的财政发力。

从经济结构上看，上半年经济增速放缓的重要原因在于地产投资增速持续负增长，而消费在三季度也出现走弱的迹象。因此，本次政策中，下调二套房首付比例及降低存量房贷利率直指当前经济的“短板”，可谓是对症下药，有的放矢。

同时，统一房贷最低首付比例，降低购房门槛，有利于提振刚需和改善型住房需求，给楼市持续复苏注入信心。而降低存量房贷利率更是能够精准压减居民住房支出成本，在名义收入短期较难明显提高的情况下，通过降低必需品支出成本，从而提升居民实际的可支配收入水平。

截至2024年6月末，全国个人住房贷款余额为37.79万亿元，若按照本次平均下降50BP测算，则每年减少借款人利息支出约1900亿元。以10年计算，则累计减少居民利息负担1.9万亿元。

黄岑栋说，毫无疑问，这对降低居民购房成本，提振经济预期、支持扩大消费具有重要意义。

看成效：

提振经济预期 加速形成资本市场内在稳定性长效机制

从对资本市场的影响来看，本次人行创设证券、基金、保险公司互换便利，可用其自有债券、股票ETF、沪深300成分股作为抵押，从人行换入流动性更好的国债和人行票据，该资金仅能投资于股市，首期规模在5000亿元，未来可视情况扩大规模。同时，人行创设股票回购增持专项再贷款，首期额度在3000亿元，政策引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持回购和增持股票。

黄岑栋分析认为，总体而言，人行这两项新型结构性货币工具，回应了“新国九条”提出的“大力推动中长期资金入市”，对资本市场提供支持，引导市场高质量发展，是对中央活跃资本市场精神的有力贯彻，对市场风险偏好修复、市场生态稳定有积极意义，有利于形成资本市场内在稳定性长效机制。

值得注意的是，9月24日晚间，证监会网站发布了证监会主席当日上午提及的政策。即《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，其中指出，积极支持上市公司围绕战略性新兴产业、未来产业等进行并购重组；顺应产业发展规律，适当提高对并购重组形成的同业竞争和关联交易的包容度；对突破关键核心技术的科技型企业并购重组实施“绿色通道”加快审核进度。

黄岑栋表示，并购重组是企业进行资源整合、规模扩张或产业升级的重要方式，证监会此举将加速培育和发展新质生产力，激发资本市场的发展新动能，推动经济的高质量发展。