10月18日，由四川日报社主办，川观新闻、四川在线、江安县委宣传部、江安县行政审批和非公经济发展局承办的“2024第三季度问政四川恳谈会”在宜宾市江安县举行。来自省政府信息公开办，自贡、泸州、内江、宜宾等市，江安、富顺、资中、龙马潭等县（区）的网络理政相关部门代表，与业界专家等齐聚一堂，畅所欲言，共同探讨如何积极响应网友民生诉求、精准回应群众关切，寻求基层网络治理的“最优解”，并为进一步提升“四川省网上群众工作平台——问政四川”的实效性、影响力提出意见建议。

问政四川恳谈会现场。

看成效

 

 

群众诉求量创新高，诉求办理时效和实效一起抓

会议发布了《2024第三季度问政四川群众诉求热点问题分析报告》。2024年7—9月，“问政四川”有效诉求量达到3.8万余件，与去年同期相比，上升44.31%，网友诉求量创下新高。办理单位回复数6.4万余条，对比去年同期，增长幅度高达64%。体现出四川各级各部门、单位网络理政的积极性高涨，各地网友与党政部门双向沟通、良性互动频率加强。

在话题热度方面，住房、交通、教育、城建、社会治理、消费、环保、医疗、治安、经济领域位列前十。

亮眼的数据背后，是我省各级职能部门和各办理单位积极推进网络理政的新探索，是群众急难愁盼问题得到有效化解的新步伐。

会上，多位与会者表示，通过用心用情办件，今年以来当地问政四川留言办理工作时效和实效一起抓，取得新进展——2024年1-9月，自贡市共收到问政四川网友有效诉求1205件次，已办结1205件；泸州市收到问政四川网友有效诉求1861件，已办结1826件；内江市共收到1088件问政四川网友有效诉求，已办结1025件；宜宾市共收到2052件问政四川网友有效诉求，已办结2052件；江安县受理问政四川网友留言273件，已办结273件……各相关部门依托问政四川平台，紧盯民生实事、纾困解难，既提升办理效率也增强办理实效，为群众圆满解决好急难愁盼问题。

谈机制

 

 

以“纲举”带“目张”，确保网民诉求有人办、有人督、有人回访

“网上群众工作平台越来越成为疏解社会矛盾、完善社会治理、密切干群关系、凝聚社会共识的重要平台。”会上内江市政务服务和公共资源交易管理办公室与会代表感慨。自贡市信访局与会代表颇有同感：“问政四川平台作为覆盖全省极具影响力的网络理政互动平台，有利于政府转变职能，更好地实现施政为民；有利于政府民主决策，采集民意，集中民智，做到决策利民。”他表示，自贡市将问政四川作为联系群众的重要桥梁和纽带，悉心倾听群众呼音，及时回应群众关切，妥善解决反映问题。

如何创新机制，积极响应网上群众诉求，助力经济社会工作高质量发展？与会代表畅所欲言。

宜宾市政务服务和非公经济发展局与会代表介绍，该市高度重视网络理政工作，市委常委会每季度要听取网络理政专题汇报，督促通过四个“统一”，即“统一受理渠道、统一办件时效、统一办件规范、统一工作责任”，切实办好企业群众的急难愁盼。宜宾在规范受理派单、办理答复、协调督办、审核办结、通报问责等工作流程的基础上，进一步明确了办理单位的职责和工作要求，推动部门的主要领导对群众反映的重点问题负总责。对承办部门多次办理不力的，各级网络理政牵头部门以提示函、向承办部门的市（县、区）政府分管领导报送办理专报等方式进行督促办理。对办件工作滞后的部门，统一纳入宜宾市走好网上群众路线考核、政务工作目标考核、深化“放管服”改革优化营商环境工作考评。

泸州市委网信办与会代表表示，今年他们制发了《走好新时代网上群众路线工作实施方案（试行）》，围绕“强化学习培训、强化建设管理、强化政务公开、强化诉求办理、强化信息服务、强化梳理分析、强化宣传引导、强化综合治理”等八方面具体任务，以“纲举”带“目张”，推动走好网上群众路线成为优化执政新方式、赢得民心新载体。市政府办公室还每月汇总通报各渠道网络问政办理情况，适时督促及时高效办理网民问政件。

内江市政务服务和公共资源交易管理办公室与会代表介绍，内江市除印发了《内江市“走好网上群众路线为民服务办实事·问政四川、麻辣社区网民留言”办理管理办法（暂行）》《内江市贯彻落实〈走好网上群众路线为民服务办实事工作办法（试行）〉责任分工方案》等，强化制度建设外，还成立了网络理政专区，明确专人负责问政四川工单交办、跟办、督办、回访等，实现了网民留言有人管、有人办、有人督、有人访，切实推动网上群众路线持续走深走实。

自贡市信访局与会代表从建立机制、抓好办理、搞好统筹三方面作了交流，其介绍，该市各级各部门均独立申请认证成为“官方发言人”，确保涉及反映本单位的每一个问题都“有人管、有人问、抓落实”，做到精准认领、认真办理、及时回应。同时，该市从群众在网络的另一端提交问题开始，建立起“巡件—转办—调查—审核—回复”等环节的闭环办理流程，做到每一环节都有明确要求和办理规范，确保留言办理顺畅、运转高效。

江安县行政审批和非公经济发展局与会代表表示，该县参照《宜宾市12345政务服务便民热线运行管理办法》，结合江安县实际，进一步理顺问政四川平台网友留言办理职责分工和运行机制，细化明确了“紧急性、普通型、咨询类”等各类诉求受理办理流程、办理时间节点、办理要求等工作标准，重点围绕“创新服务举措、夯实责任体系、完善运行机制”等维度，建立健全“受理、派单、督办、答复、办结、回访、评价”全闭环工作机制。

提质量

 

 

定期通报“红脸”，官网亮榜“晒绩”，不断提升网友诉求办理质量

网友诉求大量增加的情况下，如何进一步提升办理质量，提高网友对网络理政工作的满意度？会上，不少代表带来了好建议好做法。

内江市网友对诉求办理质量打出99.71%满意率的高分，内江市与会代表分享经验：一是定期通报“红脸”。每月定期制发《走好网上群众路线为民办实事工作专刊》，将按时办结率未达100%、一次性审核通过率未达100%等主要指标纳入报告内容并点对点进行反向通报，聚焦网民关注以及办理负面典型案例，让问政四川等办理后进单位“红脸出汗”；二是官网亮榜“晒绩”。依据按时办结率、满意率等重点指标依据权重综合评分，对各承办单位办件情况在市政府官方网站显著位置刊载，向社会公开“亮榜晒绩”，全面营造争先创优工作氛围；三是专项考核“逗硬”。将问政四川等渠道办理工作纳入全市年度专项工作进行考核，年终根据考核得分情况实行过失扣分制考核，扣分直接计入各单位年度综合目标考核总分。

宜宾市政务服务和非公经济发展局与会代表介绍，该市落实了专人值守问政四川平台，实行“7×24小时”全天候人工服务，构建起市县乡三级工作体系，自上而下联动一体。在问政四川留言件办理时限方面，宜宾市实行提速办理，咨询、意见、建议类3个工作日办结，投诉、举报、求助类5个工作日办结，即咨询建议类提速40%，投诉、求助类提速66.67%。

富顺县信访局与会代表也介绍，当地建立了领导包案、带案接访制度，主要领导亲自研究部署，主动批办，分管领导组织实施，工作人员具体抓落实，围绕群众信访诉求快速受理、及时回应、有力解决、耐心解释和教育疏导，推动矛盾纠纷依法化解。

资中县信访局与会代表介绍，对于问政四川等平台数据，资中对待网络舆情“重”而不“藐”、“导”而不“堵”、“急”而不“缓”，勇于直面群众关注的问题，及时回应和答复。针对网络舆情群众关心的热点难点问题多、时效性要求强、领导重视的特点，将网络舆情办理工作列为各乡镇、各部门信访年度目标责任制考核的重要内容之一，实行一票否决制，充分调动工作的积极性。

此外，围绕问政四川平台如何进一步优化服务，与会者就“问政数据梳理运用”等方面提出优化建议。