经济观察丨奋战四季度,四川公路水运重点项目怎么干?

2024-10-22 21:10:32来源:四川在线编辑:牛霄

尹梦奇 四川在线记者 王眉灵

阿坝州3条高速公路同时开工,康定至新都桥高速公路全面推进,G351线夹金山隧道建设有望年内贯通……进入四季度,全省公路水运建设捷报频传。

9月召开的全省经济运行工作推进会议提出,要努力在后半程跑出“加速度”、拼出“新业绩”,全力冲刺全年目标任务。当下,全省有300余个重点公路水路项目在建,其中高速公路项目37个、国省干线项目305个、水运项目8个,全年计划完成投资2600亿元。拼经济搞建设,加力加劲促进投资落地,四川交通如何拼、如何干?近日,四川在线记者进行了走访。

10月17日,建设中的雅安市汉源县兰家湾特大桥。崔心怡 摄(C视觉)

盯节点

抢抓施工黄金期,力促更多投资落地

在四川东北部,在建的苍溪至巴中高速公路犹如一笔大写的“一”,将周边相邻区域串联。10月17日,苍巴高速建设再迈一大步:由中铁十五局承建的TJ5标最后一座桥梁开始架设,全力冲刺年内建成通车目标。

本次架设的桥梁最高处有50.6米,与巴达高速拼接部分全部为高墩大跨,施工难度极高、安全风险极大、精度要求极严。建设前,项目部反复模拟演练运梁线路和架梁过程,建设中,专业技术人员及安全人员全程跟踪,确保架梁就位。

在阿坝州,九绵高速白马隧道也在向最后的“壁垒”发起冲刺。这条长达13公里的隧道,5级围岩占比高达97%,建设中遇到了极其突出的软岩大变形难题,开工至今已有8年半。建设者持续进行科研攻关和工艺创新,如今右洞、左洞分别仅剩70米和230米。“按照目前的进度,我们有信心在年内实现双洞贯通。”川交路桥九绵高速LJ9标项目经理江俊杰说。

其他项目也在朝着既定工期节点加紧施工。10月12日,星期六,阆中至营山高速公路的控制性工程——嘉陵江特大桥施工现场,仍是一派忙碌景象。中国铁建大桥局阆营高速项目工点负责人张宏达对施工区域进行安全巡查后,又忙着安排机械调度、材料进场工作,安全帽下,额头上全是汗。“目前桩基施工已完成80%,预计12月底全部完成。”他说,为确保完成节点目标,项目已组织380多名施工人员全天候坚守工作面,全力推进工程建设。

不只是高速公路。在甘孜州,入秋后已飘了好几场雪,平均海拔近3000米的国道318线提质改造工程雅江至剪子弯段建设,正如火如荼地推进。该项目桥隧比近60%,其中,两座隧道掘进总里程已达30%。

“今年6月以来,受持续降雨引发的多起泥石流影响,施工一度受阻。”中交一公局第五工程有限公司项目经理董丽钢说,现在要抓紧建设,把进度往前赶,力争在明年初实现主洞贯通。

进入四季度,汛期结束,水上工程建设迎来黄金施工期,岷江老木孔航电枢纽正抓紧施工。江面一分为二,围堰将激流隔绝在外,各类施工车辆在围堰内进行厂房、船闸、泄洪冲沙闸建设。“利用国庆假期,我们实现了右岸主体工程围堰截流。”四川岷江港航电开发有限责任公司老木孔分公司相关负责人介绍,目前,老木孔航电枢纽的建设已全面展开,将确保完成年度投资任务。

拼节点、抢工期……抢抓施工黄金期,全省300多个在建重点公路水运项目都在加力加劲,力促更多投资落地,完成更多实物量。

牵“牛鼻子”

拿出超常举措,全力冲刺全年目标

9月召开的全省经济运行工作推进会议释放出“把全力以赴拼经济搞建设作为当下第一位任务”的强烈信号,要求各地各部门拿出超常举措,做深做细工作,全力冲刺全年目标任务。

冲刺,需要周密部署。

落实全省经济运行工作推进会议要求,交通运输厅做出安排部署,出炉《全省公路水运重点项目建设协调推进工作方案》,组成工作专班,实现21个市州所有重点项目全覆盖,以分片负责、现场调查的方式深入了解项目建设进展,及时协调解决制约项目推进的突出问题,促进各地各项目全力以赴推动建设、积极扩大有效投资,为全省经济发展大局多作贡献。

冲刺,需要重点突破。

前9个月,全省公路水路交通建设完成投资1945.70亿元,其中,高速公路完成投资1062亿元,在“总盘子”中占比超过一半;全年,高速公路建设计划完成投资1500亿元。紧紧抓住高速公路建设这个“牛鼻子”,聚焦今年明年通车的高速公路项目,交通运输厅领导带队,到项目一线专题调研,推动解决存在的问题。

10月9日,泸定至石棉高速公路项目建设推进调度会在雅安市石棉县举行,交通运输厅、项目所在地政府和交通运输部门、投资和建设单位汇集一堂,就项目建设存在的问题逐一协商,解决方案、牵头单位、完成时限,也均在会上一一确定。

全省在建高速公路3648公里,其中由蜀道集团投资建设的项目里程逾3000公里。围绕投资及通车任务两个核心目标,蜀道集团公路建设管理部向直属企业下达工作提示函,督促直属企业全面完成年度目标任务;聚焦年内通车项目,要求直属企业实行日报、蜀道集团层面实行周报,以便及时掌握重点项目建设进展和存在的困难。

冲刺,需要努力挖潜。

普通国省干线公路和农村公路,年内计划完成投资900亿元以上。今年以来,交通运输厅会同财政厅、省发展改革委等省级部门,帮助各地多渠道筹集资金,有效解决部分市州项目推进难题,加快推动普通国省干线公路和农村公路建设。

交通运输厅还牵头举行座谈会,与12个重点市州“面对面”,指导解决国省干线公路开工不足的问题。近期新开工7个项目,今年计划新开工的78个项目,已有45个实现开工,全省在建国省干线项目增至305个。

冲刺,还需新技术、新手段帮忙。蜀道集团正在集团内部推广应用建设管理信息化平台,相应模块将在10月底前上线试用,并确保集团新开工项目全面使用。据悉,该平台通过信息化、数字化的方式,将提升建设管理的效率、深度及广度,助力建设又好又快推进。

10月16日,南充至成都高速(成南高速)扩容工程,工人在进行路面收尾工作。吴奉家 摄(C视觉)

扩增量

准备工作“往前靠”,新开工新招商项目不断

10月以来,四川多条高速公路受到关注:10月8日,四川省2024年第四季度重大项目现场推进活动上,川主寺至汶川、郎木寺至川主寺、川主寺至红原3条高速公路同时开工,总里程508公里,总投资近1000亿元;第二天,金口河至西昌、昭觉至普格两条高速公路项目打捆,向社会公开招标,总里程逾280公里,估算总投资超670亿元。

从新开工到新招标,高速公路项目不断新增落地,完成投资量也在持续扩大。不断刷新的“进度条”背后,是不断“往前靠”的准备工作。

一条高速公路从立项到开工建设,要经历较为漫长的前期准备,包括工程可行性研究、特许经营方案论证、招商、工程可行性研究核准、设计批复、用地报批等环节,这些环节必须按先后顺序、链条式“串联”推进,若一个环节结束后再启动下一个环节的工作,周期较长。因此,交通运输厅协同自然资源、林草、环保等部门和地方政府,提前准备各环节需要的资料,在依法合规的前提下,尽可能缩短前期准备工作时间。

在交通运输厅相关处室,记者看到,金口河至西昌高速公路的用地预审、稳定性评估、安全性评估等文件已基本齐备。“一旦前面流程结束,可马上报批省发展改革委,进行工可核准。”相关工作人员说。

此外,德阳绕城南段、江津经泸州至宜宾、成都经温江至邛崃扩容、邛崃经芦山至荥经4条高速公路项目均已成功招商,正抓紧推进准备设计审批、用地报批等工作。据介绍,这4个项目计划年内实现重点控制性工程先期开工。

一边推进投资落地,一边还要完善招商政策。2023年以来,国家实施政府和社会资本合作新机制,为衔接新的规范和要求,我省编制了《四川省高速公路项目特许经营管理办法》,预计年内以省政府办公厅名义出台,交通运输厅将同步研究制定3个配套文件。

走访中,交通运输厅透露一个好消息:全省第四批交通专项资金计划已提前编制完成,预计11月资金预算可下达至地方,而按照往年惯例,这笔“真金白银”一般是年底或明年初下达。本批次专项资金约67亿元,覆盖了普通公路、综合运输体系、内河水运建设、交通运输绿色发展、扶持“农村客运”“内河水运”发展等方面。

项目为王,在交通运输厅的“项目储备库”里,以高速公路为重点的项目,还在源源不断被纳入,形成在建一批、新开一批、储备一批交通项目的良性循环。

四川高速公路网规划建设总里程2万公里,除去已建、在建的,还有6300公里规划项目待建。“超过四分之三的项目已超前启动前期工作,条件成熟后,可随时‘端出来’。”交通运输厅综合规划处相关人士介绍,我省已储备G4217线马尔康至德格、G4218线康定新都桥至巴塘等高速公路项目49个、5700公里,匡算投资1.2万亿元。

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