四川在线记者 高杲
当前，四川面临推动金融高质量发展、加快建设西部金融中心和打造金融强省等时代考题。省委十二届六次全会对全面深化金融体制改革作出了系统部署，接下来，如何贯彻全会精神，通过进一步全面深化改革加快建设与现代化四川相适应的金融强省？近日，四川在线记者专访了省委金融办常务副主任、省委金融工委常务副书记童梦。
省委金融办常务副主任、省委金融工委常务副书记童梦
谈认识
全会作出的部署，聚焦当前全省金融发展重点领域
记者：省委全会对金融领域改革，提出了哪些重点任务？
童梦：针对当前全省金融发展的重点领域、金融服务的薄弱环节，本次全会从三个方面谋划了一批具有四川特色的改革举措，具体来说：
在提升金融服务实体经济能力上，紧紧围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”进行部署，基于我省数字金融“虽起步晚、但发展快”的特色优势，着重强调要进一步丰富数字货币应用场景，积极发展数字支付、数字信贷等新业态新模式。
在强化金融市场资源配置功能上，以健全投资和融资相协调的资本市场功能为出发点，鼓励发展多元股权融资，大力实施企业上市培育计划，不断提高直接融资比重。结合当前推进的创新工作，提出要进一步深化投融资体制改革，健全政府产业投资引导基金体系，积极推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目发行。
在有效防范化解金融领域重大风险上，以强化金融监管为重点，提出要进一步加强金融监管协同，强化源头治理，依法将所有金融活动纳入监管，实现金融监管“全覆盖、无例外”，切实做到“长牙带刺”、有棱有角。
记者：从字面看，进一步全面深化改革的着力方向是“进一步”，对于金融行业，为什么要“进一步”？
童梦：当前四川发展已经站在新的历史起点上，为推动新时代新征程四川现代化建设，金融高质量发展必须“进一步”。
这是服务国省战略大局的使命任务。习近平总书记亲自擘画了推动新时代西部大开发和建设成渝地区双城经济圈的重大战略。成渝共建西部金融中心，是贯彻落实习近平总书记指示精神的重大举措，是党中央赋予四川的时代重任，更是四川金融工作的责任所系、使命所在。
这是四川高质量发展的现实需要。省委十二届二次全会以来，全省大力推进成渝地区双城经济圈建设，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，先后作出加快建设现代化产业体系、扎实推进城乡融合发展、加快发展新质生产力的重要部署，这些都对金融服务质效提出了更高要求。据测算，全省每年融资需求都在万亿元以上，需要不断深化投融资体制改革，强化金融市场资源配置和服务功能，推动金融机构深度参与、金融资本全方位对接。
这是加快建设金融强省的必然要求。近年，四川金融事业呈现良好发展态势，但对标省委金融工作会议上提出的“打造金融强省”的目标要求，在融资结构、金融市场建设、行业监管与治理等方面还存在不足，为加快补齐短板，迫切需要我们继续用好改革开放关键一招，进一步深化金融体制改革，破除金融高质量发展面临的体制机制障碍和堵点难点。
看重点
以改革为牵引，持续提升金融服务实体经济质效
记者：此次全会提到要大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。自去年中央金融工作会议后，这“五篇大文章”取得了哪些进展？下步又将如何进一步发力？
童梦：全省金融系统围绕“五篇大文章”，持续提升金融服务实体经济质效，贷款增速连续24个月保持全国前三。
一是科技金融联动创新。实施“六大优势产业”金融服务提质倍增行动，推动全国首批科创票据及混合型票据在川落地，推广科创投、科创贷、科创贴、科创保、科创券联动融资新模式，推出科创企业“金熊猫创新积分”信贷产品，推动全省制造业中长期贷款增速连续49个月超20%。
二是绿色金融快速发展。积极推进省级绿色金融创新试点示范，办理“川碳快贴”超200亿元，先后推出低碳贷、区域碳权和碳配额抵质押贷等信贷产品，截至9月末，全省绿色贷款余额1.57万亿元，同比增长23.67%，高于各项贷款增速12.48个百分点。
三是普惠金融增量扩面。深入推进乡村振兴金融创新示范区建设，创设“支小惠商贷”“智慧畜牧贷”“农旅融合贷”等20余款特色信贷产品，推广应用“民企首贷通”平台及二维码，助力实现普惠贷款“量增、面扩、价降”，截至9月末，全省普惠小微贷款同比增长17.4%。
四是养老金融破局开路。建立健全养老金融服务体系，通过普惠养老再贷款、省级财政补贴等方式引导金融机构加大养老产业支持力度，今年以来，全省保险资金投资养老社区建设超100亿元。
五是数字金融提档升级。升级打造数字金融平台，强化线上线下协同服务能力，依托“天府信用通”，搭建互联网端融资对接场景，打造信贷服务超市，提供7×24小时线上融资对接服务，截至9月末，“天府信用通”平台累计促成融资1.8万亿元。
下一步，全省金融系统将持续以改革为牵引，进一步建立健全金融服务实体经济的激励约束机制，推动一揽子增量政策落地落实，为稳定经济增长提供有力金融支撑。
见行动
把全会精神转化为干事创业的强大动力
记者：推进进一步全面深化改革是一项系统工程，省委金融办、省委金融工委扮演什么角色？
童梦：近期，省委金融委员会召开了第一次全体（扩大）会议，研究落实中央政治局会议精神及省委全会决策部署，作为省委金融委员会办公室，我们将充分发挥牵头抓总作用，统筹协调全省金融相关工作，进一步强化政策跟踪问效。
做好省委、省政府决策部署的执行者，加强横向协调、上下沟通。一方面加强央地金融监管协作，目前我们已经建立起与中央金融管理部门派出机构的协调工作机制，推动资源力量集成，做到同题共答、同向发力；另一方面强化横向联动，加强与政法、公安、财政等部门的工作协同，营造更好金融生态环境，例如，本次全会提到“加强财税金融政策协调配合”，这也是下步联合发力的重点。
争当全省金融系统的排头兵，自觉树标杆、作表率。深刻把握金融工作的政治性、人民性，始终坚持党对金融工作的统一领导，确保全会精神与部署在执行中不偏向、不变样。切实加强自身建设，不断增强金融思维和金融工作能力，打造政治模范机关、学习模范机关、廉洁模范机关。
当好地方金融系统党的建设的指导者，提升金融工作凝聚力、战斗力。习近平总书记指出“党的建设搞得好不好，事关金融系统的凝聚力和战斗力，决定金融事业成败”。省委金融工委将认真落实新时代党的建设总要求，全面加强地方金融系统党的建设，以高质量党建促进金融高质量发展。
记者：全省金融系统如何抓好全会部署落地落实？
童梦：全省金融系统将认真贯彻此次全会部署，以钉钉子精神抓好金融领域各项改革任务落地落实，把全会精神转化为干事创业的强大动力。
首先是加快建设金融强省，打造西部金融中心。认真落实西部金融中心建设规划，加快完善金融机构体系、市场体系、人才体系。加大“外引内培”，力争更多金融机构区域总部、后台中心在川落户，招引更多金融牌照，支持本地金融企业做优做强；提升直接融资比重与证券化率，打造“企业—沪深北西部（西南）基地—交易所”上市服务直通车，高质量建设区域性股权、产权等市场；加快人才引育，着力引进风投、创投、科技金融、基金管理等专业人才。
其次是扩大优质金融供给，更好服务实体经济。9月底，“一行一局一会”、财政等国家部委出台了一揽子增量政策，我们正在抓紧政策梳理与研究，加快项目包装、融资对接和要件准备，全力争取更多政策份额支持。另外，还将持续聚焦重大战略、重点领域和薄弱环节，加大对全省六大优势产业和15个重点产业链融资支持，实施科技创新专项担保计划，打造千亿级产业基金集群，构建小微企业融资协调工作机制，整合融资信用服务平台。
最后是全面加强金融监管，做到“全覆盖、无例外”。落实“强监管、严监管”要求，依法将所有金融活动全部纳入监管，强化“五大监管”，严把地方金融组织准入关，深入开展地方金融组织规范整治工作，加强监管协同和风险监测，合力防范非法金融活动，强化科技赋能，优化提升地方金融组织监测预警平台功能，完善监管制度建设，持续提升金融监管法治水平。
