川观新闻评论员 邓也
改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。进一步全面深化改革是一项系统工程,需要讲求科学方法,处理好方方面面的关系,首当其冲的,就是必须科学处理好改革和法治的关系。
在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记强调要坚持改革和法治相统一,以改革之力完善法治,进一步深化法治领域改革,不断完善中国特色社会主义法治体系;更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用,善于运用法治思维和法治方式推进改革,做到重大改革于法有据,平等保护全体公民和法人的合法权益。这些重要论述,为我们准确把握改革和法治的辩证关系指明了前进方向、提供了根本遵循。
法治的实现离不开改革推动,改革的深化要求法治保障。在法治轨道上全面深化改革与坚持在改革实践中推动法治完善,是衡量国家治理体系和治理能力现代化水平的重要标志。必须以改革的思路和办法,进一步完善立法、执法、司法、守法各环节体制机制,解决好法治领域的突出矛盾和问题,更好维护公平正义,以高水平法治政府建设保障经济社会高质量发展。全面深化改革是一项宏大而复杂的系统工程,涉及利益关系和体制机制上的深层次问题,必须在法治轨道上有序推进,以法治引领和规范改革行为,发挥好法治的引导、推动、规范和保障作用,及时把改革成果上升为法律制度,以法治固根本、稳预期、利长远。
“建设更高水平法治四川”是四川进一步全面深化改革的重中之重。今年5月,四川印发《中共四川省委全面依法治省委员会2024年工作要点》,明确“建成西部法治新高地”目标,以全面深化法治领域改革为着力点,持续强化改革驱动、基层基础和实践创新,全面推进四川各方面工作法治化。我们要坚持守正创新,持续用力把法治领域改革推向纵深,不断开创法治四川建设新局面。立法领域重点是推动立法和改革相衔接相促进,积极推进立法快速响应机制改革,深化立法后评估制度改革,不断提高四川省立法工作法治化规范化水平;执法领域重点是深化行政执法体制机制改革,确保各个层级行政执法规范高效、于法有据;司法领域重点是深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加强执行难综合治理、源头治理;守法领域重点是深化法治宣传教育制度改革,深入实施公民法治素养提升行动,更好推动法治观念深入人心。
以法治思维和法治方式推进改革,必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。我们党抓改革、促发展,归根到底是为了让人民过上更好的日子。法治和改革统一并落脚于人民,这就要把体现人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治建设和改革工作全过程各方面,提升法治为民实效,切实增强人民群众法治满意度和获得感,从法律上推动各项关乎人民切身利益的改革举措和任务要求落地生根。