四川在线记者 薛维睿 雷倢
11月14日,在蓉举行的解读中共成都市委十四届六次全会精神新闻发布会上,中共成都市委副秘书长、市委政研室主任、市委改革办常务副主任曾明友表示,此次全会的重要成果,集中体现在审议通过《关于深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化成都新篇章的决定》(以下简称《决定》)。
全会主题确定后,有关领导加强工作指导,牵头围绕20个重点改革领域开展调研,形成65篇课题成果,并就有关问题提出意见建议。起草组聚焦“重点改什么、具体怎么改、改出什么效果”深化研究,起草形成《决定》初稿,并按程序在全市范围征求各方面意见建议。
《决定》共六个部分。第一部分为总论,重点对贯彻落实党的二十届三中全会和省委十二届六次全会决策部署提出要求,阐述成都进一步全面深化改革重大意义、总体要求,明确到2029年、2035年的近期和远期改革目标。
第二部分至第六部分为各领域重点改革任务,共24点内容,分别对深化经济体制改革、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、全面推进政治文化社会生态领域改革、完善安全发展体制机制、加强党对进一步全面深化改革的领导进行安排部署。
其中,深化经济体制改革,重点对完善落实深化国资国企改革、优化促进民营经济发展壮大的体制机制、健全融入全国统一大市场建设的制度体系等9个方面作出部署,提出优化民营经济发展环境、健全工业立市制造强市体制机制、深化“高效办成一件事”改革、深化园区综合体制改革等举措。
曾明友介绍,以优化民营经济发展环境为例,9月以来,成都积极开展“进万企、解难题、优环境、促发展”工作,从收集到的问题诉求来看,民营企业在市场准入、要素获取、重大项目参与、成长发展等方面还存在一些体制机制障碍。《决定》聚焦制约民营企业发展的突出问题,提出常态化开展拖欠企业账款专项治理、涉企违规收费罚款专项整治、“小过重罚”问题整治等举措,加大政府采购民营企业产品和服务力度,给资源给市场给机会赋能民营企业发展。
对于统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,《决定》重点对深化教育综合改革、深化科技体制改革、推进人才发展体制机制改革3个方面作出部署,提出加快构建高质量教育体系、深化科技成果转化机制改革、建设国家吸引集聚人才平台等重点任务。
“科技成果转化率不高、科技和产业‘两张皮’问题长期困扰成都经济发展,不少企业面对技术难题缺乏专家指导,不少高校院所科研成果难以走向实际应用。”曾明友介绍,《决定》提出探索推行“一条产业链、一名首席科学家、一批链主企业、一套扶持政策”模式,推动高校院所科学仪器、科研设施、数据资源面向企业开放共享,探索建设科技交易大市场,让企业家的“钱袋子”常态对接科学家的“脑瓜子”,不断提高科技成果本地转化水平。
此外,在全面推进政治文化社会生态领域改革方面,《决定》重点对发展全过程人民民主、建设更高水平法治成都等5个方面作出部署。在完善安全发展体制机制方面,《决定》重点对健全维护国家安全机制、健全平安城市建设机制等4个方面作出部署。在加强党对进一步全面深化改革的领导方面,重点对深化党的建设制度改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争等3个方面作出部署。
曾明友表示,随着全会精神的贯彻落实,将最大限度汇聚起全市上下的智慧和力量,不断把进一步全面深化改革推向深入,奋力谱写中国式现代化成都新篇章。