初冬时节,从凉山彝族自治州首府西昌市区出发,要换三次国道,翻山越岭,驱车大半天,才能来到四川省美姑县南大门洛俄依甘乡,这里距美姑县北大门瓦侯乡,还有大半天的车程。
这条路,云雾缭绕、弯弯扭扭,修建成昆铁路的拓荒者走过,如今助力凉山州乡村振兴的央企国企也走过,而且走得更深入、更稳健,风雨兼程,奋勇向前。
通过入乡进村到户观摩项目现场,真切感受到从脱贫攻坚到乡村振兴新征程上,10年来,国家电力投资集团有限公司(下称“国家电投”)的帮扶举措给美姑县在民生、产业、教育领域带来的新变化,而他们的脚步未曾停歇。
民生帮扶,增进美姑新福祉
国家电投帮助当地做好巩固脱贫和乡村振兴工作,重点关注“一老一小”等群体,助力美姑民生事业发展。
家门口,享优质医疗卫生服务。2022年,针对美姑县候古莫镇在撤乡并镇后,医疗卫生服务半径、服务人口都较之前增加,而原有卫生院医疗业务用房老旧、卫生事业欠发达的情况,国家电投四川公司凉山分公司党委副书记、副总经理,时任美姑县副县长(挂职)程启深入调研,国家电投决定投入828万元新建候古莫镇卫生院。
新院区医疗业务用房建筑面积约1834平方米,生活用房约1071平方米,极大改善该镇的医疗服务条件及就医环境,服务当地群众超过1.5万人,艾防楼配备专职医师用于艾滋病防治、诊疗工作。院长吉拿石加透露,老卫生院只有一栋200多平方米的小二层楼,仅有6张病床,医疗卫生服务条件差。而目前,该院已成为全县最好的乡级卫生院,切实推动优质医疗资源下沉,让当地群众在家门口享有优质医疗卫生服务。吉拿石加表示:“该项目的实施,为当地群众提供更加优质、便捷、价廉的医疗卫生服务,就诊量增加了20%,同时也解决了职工住宿困难问题,职工幸福感、获得感明显增强。”
打造文明村庄让群众安居。乡村振兴,既要塑形,更要铸魂,打造“村容村貌美、家庭卫生净、社区环境优”的文明村庄,已成为乡村振兴建设的应有之义,也是群众直接受益的民生事项。
国家电投援建的彝家新寨民生项目(春景)
在美姑县巴普镇埂则村,村民原有居住环境受自然灾害频发影响。2015年8月起,国家电投投入400余万元建立彝家新寨,包括建设住房80户,新建300平方米“1+N”多功能活动中心1个,建设入户路4公里,安装太阳能热水器80台。受访干部表示,彝家新寨极大地改善了当地乡村面貌和卫生条件。
在美姑县瓦候乡,2022年,国家电投四川公司实施乡村振兴示范村项目,投入890万元,通过实施人居环境整治,建设了游客服务站、国家电投乡思E站,实施农产品交易市场升级改造、新时代文明践行综合文化广场建设等,让村容村貌焕然一新。
产业帮扶,培育美姑新征程
因地制宜,对标美姑产业发展需求,助推当地做大做强特色产业,提档升级打造品牌,助力农民增收,是国家电投产业帮扶的初心使命。
国家电投袁坤(左一)调研瓦候蜂蜜生产基地
“瓦候蜂蜜”品牌声名鹊起。地处大凉山腹地大风顶国家级自然保护区核心地带的瓦候乡,具有药用价值的植被丰富,使当地出产的蜂蜜蕴含药香,“药蜜”在附近小有名气。因周边市场消费能力不强,一直卖不了好价钱。这引起了国家电投帮扶干部的重视,争取帮扶投入45万元,组织养蜂大户成立养蜂专业合作社,建立了“基地+合作社+农户”的发展机制,创建标准化蜂蜜制作车间。对此,瓦候乡党委副书记、乡长杨明华表示,国家电投的帮扶,让当地的养蜂业提档升级,年产量达到3万斤左右,为当地老百姓带来300多万元收益,村集体收入也有了保障。
2024年11月,阿居曲村彝族妇女分拣采摘后的葡萄
“美姑甜”葡萄园难能可贵。洛俄依甘乡阿居曲村的山坡上,有一处占地40余亩的葡萄园,是国家电投从脱贫攻坚到乡村振兴时期一如既往帮扶的项目,每年能为周边100余人(次)提供就近务工就业岗位,发放劳务报酬30多万元,村集体每年获得10万元以上收入。洛俄依甘乡党委副书记、乡长吉日拉子自豪地表示,葡萄园项目有四个“难能可贵”:海拔1500米,全县第一个设施农业,难能可贵;群众思想保守,项目能落地,难能可贵;发展理念与市场接轨,难能可贵;项目运营与持续帮扶,难能可贵。吉日拉子坦言,这个项目在其他地区不算什么,但在闭塞的俄依甘乡的大山村肯定是一件大事。目前,通过度假旅游、采摘体验和配套服务,阿居曲村的葡萄园已形成一产带动三产的综合效应。
当前,国家电投帮扶成立的黑山羊、甜葡萄、冷水鱼、蜂蜜、天麻、高山娃娃菜、大红袍花椒、黄柏竹笋等特色农业产业在美姑县遍地开花,已迈入了市场化发展阶段,解决了村民就业、增加了村集体收入。
产业帮扶,帮扶到底。据了解,新冠疫情期间,葡萄市场销路受阻,国家电投发动内部职工帮销代售,解决了葡萄园的燃眉之急;2023年旱情严重,葡萄园承包企业几度要放弃运营,2024年国家电投筹集资金打了一口198米的深井,解决了葡萄园的可持续运转;蜂蜜没有品牌,包装也不行,国家电投聘请专业机构提供指导。国家电投还运用“电能e购”平台,开通美姑特色农产品专柜,今年以来已经销售农产品190余万元,帮助美姑青年开拓电商营销渠道。这正是国家电投立足“扶上马”“送一程”帮扶理念的真实写照,确保帮扶实效不中断、不滑坡。
临别时,国家电投四川公司行政后勤服务中心主任、美姑县副县长袁坤(挂职)透漏了一个好消息:“国家电投四川公司与美姑县‘新能源+托底性帮扶’,产业帮扶新路径方案已论证,预计每年给当地带来5000余万元收益,可持续25年,总计超10亿元。”
教育帮扶,开拓美姑新期许
教育帮扶是助力乡村振兴的重要内容,利用现代化教学手段是缩小地区间教育差距的方法之一,国家电投充分依托技术优势,因地制宜,为当地教育事业办好事、办实事。
国家电投捐赠的“光储+”现代化教学示范项目
“光储+”,一举多得。美姑县巴普初级中学坐落在一个山旮旯里,走近新修的一栋5层教学综合楼,“光储+”现代化教学示范项目的标语让人眼前一亮。该项目由国家电投出资打造,包括屋顶光伏、储能系统、云教工程三大部分。
在一楼录播室里,配备有智慧黑板等硬件设施和先进的软件管理系统。“孩子们特别喜欢来这上课,现代化的装备提升了师生互动和讲课效果。”巴普初级中学校长色批春方十分自豪地说。
在五楼屋顶,两片整齐排列的屋顶光伏系统,不断享受着“日光浴”;顶层的小会议室,大屏上可以实时监控室外光伏的动态。受访教师表示,在这里看着光能转化为电能,为讲授现代能源课程提供了生动的教学演示场景。
此前,该校多媒体设备陈旧,时常停电,学生的正常学习和就餐成为“老大难”问题。国家电投充分发挥技术优势,为学校上马光伏电站项目,装机容量224.64千瓦,可运营25年,采用自发自用、余电上网的管理模式,每年能为学校减少15万元左右电费支出。
据介绍,此项目作为一套独立电源,其中的储能系统可提供6小时的学校用电,解决了临时断电对教学秩序和师生生活用电带来的影响,惠及3000余名师生。色批春方表示,该项目的建成,为师生用电提供了保障,稳定了生源。
改善办学条件,提升助学力量。为了推进美姑县城乡幼教事业均衡发展,国家电投筹集资金、因地制宜,改善办学条件。在县城,国家电投出资155万元建设美姑县幼儿园,建设教学楼234.24平方米,三个教学班;综合楼198.72平方米,含教师办公室、休息室、会议室、洗漱间。在乡村,国家电投对闲置村委会场地进行提升改造,九口乡瓦乌村幼教点之前仅有1间教室,仅能容纳10余名幼儿,国家电投出资对其进行扩建、完善,目前已吸纳78名幼儿就近接受学前教育。受访教师俄作曲果表示,这里变化很大,曾经的水泥地现在已铺满了塑胶,还新添置了滑滑梯等,丰富了孩子们的园内生活。
国家电投提升改造的九口乡瓦乌村幼教点
近年来,国家电投不断加强助学力量,2018年成立了“远方助学”专项资助项目,2021年增设了“美姑县中小学生励志助学金”。巴普镇初级中学学生吉尔曲伍受到国家电投励志奖学金资助后表示:“这样就可以帮父母减轻一些负担了,奖学金给予我的不仅是物质上的帮助,更多的是给予了我信心与勇气。”
在2023年,国家电投累计资助大学生786人次,发放资助金259.68万元,“中小学励志助学金”累计资助贫困中小学学生121人次,发放资助金45万元,发放价值15万元的物资。“初中,最值得让我收藏的是‘国家电投奖学金’的关爱,这让更多怀揣着梦想的贫困学子可以勇敢地追梦!”美姑县民族初级中学学生俄本留喜说。
贴心帮扶,开创帮扶新成效
美姑县地处“三区三州”大凉山腹地,曾是国家层面的深度贫困地区。2014年起,国家电投立足当地实际,通过改善民生设施、扶持养殖种植、开展教育助学和医疗救助等方式,对美姑县开展定点帮扶。
十年来,国家电投四川公司先后选派15人次挂职帮扶干部(含副县长4人),累计投入无偿援助资金8700万元,援助项目涉及特色产业、教育培训、医疗卫生、基础设施等66项。帮扶覆盖18个村,帮助5个贫困村脱贫,惠及3万余人,先后获得“全国脱贫攻坚先进集体”“四川省脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。
为了加强帮扶工作,国家电投党组开启“1+2”帮扶模式,在国家电投四川公司帮扶基础上,黄河上游水电开发有限责任公司(下称“黄河公司”)、中国电力国际发展有限公司进一步助力帮扶美姑。据不完全统计,今年以来黄河公司累计购买美姑县农畜产品达798万元,动员上下游企业及兄弟单位累计帮销美姑县农畜产品达351万元,对接40余家单位累计为美姑县捐赠帮扶资金近110万元。
帮扶干部的努力,体现在帮扶的难度。美姑县境内多高山,全县99.1%的人口为彝族,到当地帮扶,过语言关、生活关、思想关、交通关等成了帮扶干部的必修课。
国家电投程启(左一)、吉胡曲洛(左二)入户调研
程启,作为地道的甘肃汉子,既要适应四川话,又要学习彝族方言。两年多的挂职经历,他融入了美姑,用脚步丈量了大山里的18个乡(镇)、187个村(社区),时间久了,他看到群众表情,就知道他们想表达什么;扎实的下乡调研,也让他深知教育和民生帮扶的迫切性。
袁坤,是凉山州冕宁县人,能说美姑话,他坦言,外来的挂职干部与村民同住同劳动不算难,同吃还需要克服生活习俗上的差异,但历任帮扶干部都适应了。他长期在外地工作,思维活跃,信心满满,产业帮扶是他最看重的领域,落实托底帮扶是国家电投赋予他的重要使命。
国家电投凉山分公司徐海荣参与帮扶对接工作已有8年,不停穿梭在美姑县、马边彝族自治县等深山里,已经习以为常;国家电投乐山分公司吉胡曲洛担任驻村第一书记超过6年,现在仍在美姑县瓦候乡能和村担任驻村队员;国家电投凉山分公司毛宗霖担任驻村第一书记干满两届,短暂返岗,又再次任职驻村第一书记。
据了解,大多数挂职干部的家并不在美姑,但他们一旦来这里挂职,就把美姑当成自己的家乡来看待、来建设、来推介。访谈中,帮扶干部们对工作乐观、平和,对县情、乡情、村况、家况了如指掌,娓娓道来;在错综复杂、云雾缭绕的山道开车也能驾轻就熟,蜀道难,对他们而言似乎不算什么。让人欣慰的是,毛宗霖的驻村工作还收获了爱情和婚姻,他沉下心、俯下身的帮扶让当地群众看在眼里,记在心间,赢得了信任和爱戴。
他们抛家舍业来帮扶,全身投入,俯身向前,把自己和美姑“融化”在了一起。
托底帮扶,构筑美姑新篇章
国家电投是中央直接管理的特大型国有重要骨干企业,承担“大型先进压水堆核电站”“重型燃气轮机”两个国家科技重大专项,是全球最大的光伏发电企业、新能源发电企业、清洁能源发电企业。作为大型央企,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新征程上,国家电投继续发挥行业优势,开展托底帮扶,已成为开创美姑乡村振兴新局面的重要推手。
国家电投、美姑县乡村振兴暨托底性帮扶工作座谈会议
2024年8月,国家电投董事、党组副书记、总经理栗宝卿一行赴美姑县调研乡村振兴及托底性帮扶工作开展情况。他表示,国家电投将进一步提高政治站位,以美姑乡村振兴和托底性帮扶工作为重大政治责任,聚焦3项主要指标和7项支撑指标目标任务的完成,持续加大人才、资金、项目的投入,助力美姑走出具有自身特色的高质量发展新路。
此前,根据四川省委、省政府推进欠发达县域托底性帮扶工作总体部署,国家电投四川公司肩负对美姑县进行托底性帮扶。“四川公司将积极争取更多技术资金、后勤保障、宣传推广、农特产品助销等方面支持,为美姑产业发展注入更多‘源头活水’,把乡村振兴、托底性帮扶工作落到实处。”国家电投四川公司党委书记、董事长卢岸健如是说。
立足县情,积极引资、引智、引项目,助力美姑经济社会发展取得新进展新成效,让美姑老百姓过上好日子,是一茬又一茬国家电投人帮扶美姑的初心、信心和决心。国家电投人与美姑人正在乡村振兴的康庄大道上阔步前行,他们定会在这大凉山腹地闯出一片新天地。(伍小军 张炳君)