成都市新都区：善用“加减乘”法着力为基层减负赋能

近年来，新都区紧盯基层减负关键环节，在解决“小马拉大车”问题上持续发力，一体推进“轻车、壮马”，切实为基层松绑赋能，让基层干部放开手脚，把更多时间精力放到服务群众、推动发展上来。

做好减法，在“轻车减负”上下硬功

整治“滥挂牌”是减负的靶向措施之一，走进大丰街道锦丰社区党群服务中心，清爽整洁的门面和大厅，让办事群众对阵地功能一目了然。社区书记表示，在全市“精减牌子”的态势下，社区标识标牌和各类上墙制度大幅摘除，办公场所变得清爽很多。

大丰街道锦丰社区党群服务中心

据了解，为全面了解基层减负中社区的感受建议，新都区构建基层减负跟踪监测网络，建立市级监测点2个、区级监测点9个，联合各部门成立9个联系指导组，下沉社区开展联系指导，全面规范社区办公服务场所室内外挂牌和上墙制度。

此外，面对社区开具证明多、负担重、程序久等问题，新都区在大丰街道推行“社区简政通”智慧应用平台，将银行开户办理、房屋租赁备案、小学入学等11项事项证明融合为“一标三实信息表”，打破行业部门壁垒、优化办理流程，实现居民扫码填报、网格员后台审批、证明线上“秒开”，自“社区简政通”上线以来，已高效签发证明99张，每周减少办理证明时间3小时左右。

大丰街道高堆社区“简政通”智慧应用平台

做好加法，在“壮马提能”上出实招

聚焦让“马”变多、让“马”变壮，新都区多措并举，通过建强基层治理力量、强化治理保障等方式让基层的事情有人管，基层干部有能力办。

据了解，为建强基层治理力量，新都区面向高校毕业生公开招录146名社区工作者和党建服务专员充实到社区，并建立后备干部人才库，采取镇街推荐、区级选拔、三级联育的方式，动态培养书记后备人选211名，“两委”后备人选424名。同时，实施“信托制”小区治理人才“百人计划”，公开招募183名储备人才。

此外，新都区还优化“社区总网格、一般网格、微网格+专属网格”的“3+1”微网实格治理体系，推动5400余名机关党员干部进网入格，开展“两地报到、双岗服务”，排查并督促整改各类安全隐患点位750余个，开展独居老人、困境儿童等特殊人群巡访关爱3600人次。

在强化治理保障方面，新都区健全社区工作者职业体系，完善4级27档职业岗位管理。鼓励参加继续教育，支持考取社会工作者职业资格证书，并强化职业全周期教育，开展“书记工作室”成长营、“金沙导师”面对面、“七彩社区”案例课等培训项目，采用跟班实岗锻炼、专题对标学习、专业理论培训等方式，累计培训40余场，覆盖1200余人次。

做好乘法，在“车马协同”上见成效

建全机制畅道路。新都区以“七彩社区”为抓手，结合社区特质及居民差异化需求，“一社一彩”“一社多彩”确定社区发展主题。分领域组建7个专项推进组，完善综合协调推进、包片包点联系、资源下沉赋能等5项工作机制。通过机关干部常态化下沉指导、召开专题协调会、培训会等方式推动闲置国有资产赋能社区，有序实施各类项目496个，试点建设“15分钟社区幸福生活圈”3个，37个“七彩社区”全面呈现。

多元主体共参与。据了解，今年以来，依托新都社区发展基金会，在全区建立村（社区）基金81支，同时，开展香邻节、院落焕新、香暖川蜀、义卖义演等公益慈善项目180余个，受益20余万人。此外，还开展“院落焕新”行动，线上线下征集评选28个小区（院落）开展微小空间改造提升。