四川在线记者 秦勇 遂宁观察 邵帅

11月24日，遂宁市船山区居民张珑渲出门散步，忍不住又拐到老房子所在的介福东路106号去看看，这里的危旧房改造正在进行。虽然距离明年10月竣工交付还有近一年时间，但张珑渲已经觉得“安居梦不远了”。

此前，经第三方机构鉴定，该区域的房屋为D级危房，存在较大安全隐患，船山区用35天完成业主“以旧换新”协议签订、房屋拆除清运等工作，安置群众72户，启动了危旧房改造项目，计划用地面积1311平方米，总投资2092万元。

11月13日，就在这个项目现场，遂宁危旧房改造“以旧换新”试点工作现场推进活动举办，危旧房改造三年攻坚行动正式启动。遂宁计划三年内启动50个危旧房改造项目，投资约60亿元，全面消除C级、D级危房安全隐患，从根本上解决1.1万余户群众的住房安全问题，让老百姓住上舒适的“好房子”。

11月13日，遂宁危旧房改造“以旧换新”试点工作现场推进活动举行。遂宁观察 刘作鹏 摄

为何改？

倾听呼声，解决群众的焦心事

介福东路106号（原针织一厂职工宿舍）建于上世纪80年代，最大的房子也只有40多平方米，而且这72户住户都没有单独的厨房和厕所，日常生活十分不方便。

“这房子可以说是老、破、小、旧全部占齐了。”张珑渲说，这里的住户基本上都是原针织一厂的老员工，虽然几十年来睦邻友好，但居住上的不便越来越多，改造的呼声也越来越强烈。

这样的情况在遂宁老城区并非唯一。近年来，遂宁城区快速发展，但建设重心更多向新区倾斜，老城区的改造速度相对滞后。随着时间推移，部分老旧居住区的问题越来越多，公共设施不齐全、雨天出行不方便、地下管网不配套、安全隐患比较大等群众的焦心事日积月累，既影响城市整体形象，也制约城市建设发展，居民要求改造危旧房屋意愿强烈。

响应群众呼声，遂宁决定实施城镇危旧房以旧换新改造三年攻坚行动，尽快有效解决群众反映强烈的居住安全问题。据统计，本次行动改造项目涉及危旧房屋约2000栋，合计建筑面积135万平方米，涉及居民1.1万余户。

遂宁船山区南片区城市有机更新项目（开善片区）施工现场。遂宁观察 刘作鹏 摄

怎么改？

三种方式，和群众商量着办

根据《遂宁市城镇危旧房以旧换新改造三年攻坚行动方案（2024—2026年）》，遂宁将采用修缮加固、原址拆除重建、异地置换三种方式进行改造。

对具有修缮价值的C级危房，可通过局部拆换（或加固）建筑组成部分、完善使用功能和配套设施、强化抗震设防措施等方式予以改造；对不具有修缮价值，无法通过修缮加固实施整治解危的房屋，可与相邻房屋成片或单独实施原址拆除重建改造；不具备原址拆除重建条件的D级危房，可统筹房源实行异地置换改造。目前已启动实施8个城镇危旧房改造项目，新开工改造892套。

约2000栋、1万余户房屋有改造需求，初步概算需资金约60亿元。钱从何来？一方面，遂宁抢抓国家大力支持实施城市燃气、供水、排水、污水、热力和地下综合管廊“五网一廊”更新建设等各项政策机遇，依法依规整合用好各类资金。另一方面，坚持政府引导、市场运作、公众参与，引导居民出资、吸引企业投资，以长期运营收入平衡改造投入的方式减轻资金压力。

遂宁城区。遂宁观察 刘作鹏 摄

以张珑渲家的改造为例。他家以前的房屋有42平方米，选定的新房有72平方米。“原有的42平方米以每平方米1300元购买，多出的30平方米以每平方米2600元购买，相当于总共花了13.26万元，就在城区换了一套新房。”张珑渲觉得“划算”。

人民银行遂宁市分行相关负责人表示，将积极支持城中村和危旧房改造、保障性住房项目落地，对全市35个城中村改造项目进行摸底调研，申报26个项目，金额221.7亿元。

此外，遂宁还明确了改造目标，要把解决城市韧性安全的问题摆在首位，以排危消险和保障安全为根本，坚持“地上地下”统一设计、统一规划、统一建设，统筹推进危旧房改造、“三微”治理、地下管网和防洪排涝等设施建设，让群众尽快搬新家、住新房、换新貌。

对于改造过程，遂宁还聚焦群众的实际需求，突出群众的自主性，支持居民通过民主投票、选举产生“自改委”，实现群众的事情自己提、自己议、自己定，危旧房屋“改什么、怎么改、改后怎么管”，都和群众商量着办。

按计划，到今年12月底前，遂宁市各辖区至少启动打造1个城镇危旧房改造试点示范样板项目，启动改造套数占摸底调查总量比例不低于15%；到2025年底前，累计启动改造套数占比不低于60%；到2026年底前，累计启动改造套数占比不低于90%。