四川在线记者 吴亚飞 成都观察 杨柳

最近，在成都市锦江区东湖街道南光印象小区，居民袁有仁晚饭后总要在小区里散会步。

废品堆成的“小山”不在了，蜘蛛网般的空中管线没有了，取而代之的是平坦的道路，整齐的绿植、粉饰一新的外墙，充满独特设计的院落景观……见证了变化，袁有仁按捺不住兴奋喜悦，主动当起“小区导游”，向附近居民群众介绍家门口的新风景。

随着城市更新的步伐加快，东湖街道正经历一场从“颜值”到“内涵”的嬗变，这不仅是物理空间的焕新，更是文化传承、治理模式、群众认同的升级。

从“被遗忘”到“再审视”：在历史传承中有机更新

红砖房、筒子楼，承载着东湖街道东光片区独特的城市记忆。上世纪60年代起，原国营南光机器厂、制革厂、丽多日化厂、专用汽车厂在此聚集，一栋栋职工宿舍楼拔地而起，盛极一时。

时光流转，产业升级变革，人员腾退搬迁，这些工厂宿舍逐渐“被遗忘”，设施设备老化，功能服务缺失，公共空间捉襟见肘，环境品质每况愈下。

对此，东湖街道近年来大力实施城市更新和老旧小区改造提升工程，南光印象小区正是其中之一。这里原为国营南光机器厂职工宿舍，共有12栋建筑368套房屋。

具体怎么改？改善环境、提升品质是基础。东湖街道一手做“减法”，拆除违法建设、清理闲置场所，充分释放公共空间；一手做“加法”，翻新外立面、楼道、墙面等5000余平方米，改造公共空间，增加健身、议事场所，停车位等。

南光印象小区改造后

传承历史、活化文化是内核。在南光印象小区改造之初起，东湖街道就联合地方志办专家、居民代表等，整理相关文献、挖掘历史故事、传承城市记忆。这些“用心”体现在小区改造的多处细节之中：例如，南光印象小区的外立面，保留了典型的红砖房设计，留住原汁原味的建筑特色，厂区具有标志性特征的水塔也被保留了下来，成为一道风景线；与此同时，新增了记忆长廊、艺术画廊、幸福回廊等，一幅幅老照片上墙，按照年代排序，完整呈现了南光机器厂百余年的发展历程，成为了居民群众最常光顾的“打卡点”。

南光印象小区改造后

“以南光机器厂为代表的老厂区，是城市发展历史的缩影，这里是生活家园，也是文化遗存。”东湖街道相关负责人表示，对此，我们对整个片区进行“再审视”，不采取大拆大建的改造模式，而是多层规划、有序实施、精细雕琢，在新与旧、拆与留、改与建中找平衡，让历史和现代相得益彰。

近五年，东湖街道改造30个老旧小区，城市在历史传承中有机更新。

从“人治”到“智治”：“341”贯通基层治理触角

“石牛堰摩玛城小区段长期无路灯。”东湖街道第十五网格智慧治理专员邹正洪在巡查市政设施时发现，该路段长期无路灯，居民夜间出行受影响。

于是，他反复与市监管照明中心沟通并实地查看，在街道和部门的多方协调下，加装路灯工程顺利开展，此路段共计新增3根电线杆7盏路灯，切实解决居民夜间出行照明问题。

这是东湖街道网格专员工作的日常，他们平均每人每年要处理市政设施管护投诉案件上百个，解决居民大大小小操心事、烦心事上百件。

网格专员能够充分发挥作用，背后作支撑的是东湖街道“341网格化智慧治理体系”，“3”即人员、业务、经费等“3融合”，“4”即网格统揽、队伍统管、平台统调、机制统筹等“4统一”，“1”即智慧锦江城运平台“1平台”，实现网格化智慧治理体系改革。此外，体系中还特别设立了锦江区综治巡防队东湖中队作为专职力量，并以“翠湖荟平安驿站”为重要支撑点，构建了一个高效的应急响应机制——突发事件，能够实现“1分钟内自救、3分钟内互救、5分钟内专业力量处置”的快速反应目标。

东湖街道相关负责人介绍，根据“341网格化智慧治理体系”的布局，辖区“人、地、物、事、情、组织”等要素已全部纳入网格管理，同时通过创新微网格“八格工作法”，网格专员成为辖区基层治理的神经末梢，充当了便民解困“服务员”、社情民意“信息员”、平安社区“守护员”。

走进东湖街道城运中心，工作人员周艳正在电脑前实时检测城市运行，巡查城市治理中的各项问题。一条条指令从这里发出，延伸到东湖街道各个角落。周艳介绍，这里是东湖街道的“情报站”，我们会根据运行数据定期制作周报，并进行情况分析，为科学决策提供了依据。

为进一步巩固治理成效，加强与群众的联系，东湖街道还发动广大居民依托“锦彩生活”小程序，积极参与辖区安全生产隐患问题上报行动，探索从“居民—网格—社区—街道—区级”的纵向联动，实现自下而上、自上而下的治理机制双向贯通。

成都市锦江区东湖街道 供图