编者按
省委十二届六次全会对全省当前和今后一个时期全面深化改革作出系统部署,各地各部门又作了进一步的细化落实安排。我们要切实增强改革的系统性、整体性、协同性,加快推动改革从“设计图”变为可感可及的“实量图”,力争取得一批标志性改革成果。本期天府新论刊发三篇评论观察文章,对此进行分析评述。敬请垂注。
吴涛
当前,社会治理水平的提升是推动社会稳定和长治久安的关键所在。在四川这个既有超大城市又有广袤乡村和民族地区的省份,社会治理的复杂性和紧迫性尤为突出。近期国内的极端案件敲响警钟,社会治理任务不仅繁重而且刻不容缓。但社会治理水平的提升不可能一蹴而就,而是一项需要全社会共同努力的系统工程,唯有坚持问题导向、目标导向和效果导向,围绕治理体系和治理能力现代化抓改革,通过党建引领、机制创新、依法治理和全民参与,四川完全有能力不断提升社会治理的效率和水平,建设一个更加安全、有序、和谐的社会环境。
党建引领,夯实基层治理根基。基层是社会治理的基础,也是各种矛盾的汇聚点。要以党建引领为核心,健全基层治理体制机制,推动治理资源向基层倾斜。通过创新党建工作模式,将党的组织和工作触角延伸到每一个村庄、社区和企业,确保基层治理始终在党的领导下有序开展。特别是在城乡社区治理中,要注重优化网格化服务管理,充分调动基层党组织和党员的积极性,做到矛盾早发现、早化解。
创新机制,推动社会共建共治共享。社会治理不仅仅是政府的责任,更需要全社会共同参与。要完善共建、共治、共享的社会治理制度,构建政府、社会组织、公民多方协同的治理格局。通过健全社会工作服务体系,为各类社会组织提供政策支持和发展空间,充分调动他们在化解矛盾、提供服务、凝聚共识等方面的积极作用。
进一步突出科技在社会治理中的赋能作用。大力推动“智慧治理”,利用大数据、人工智能等现代技术手段,优化社会治理资源的配置效率。例如,通过建立智能化社会治理平台,实现网格化管理与信息化手段的深度融合,提高社会治理的精细化水平。
聚焦预防,完善矛盾化解和风险防范机制。社会治理的重点不仅在于解决问题,更在于防患于未然。健全社会矛盾纠纷的预防化解机制,既是对社会治理能力的考验,也是减少社会冲突、促进和谐稳定的重要举措。要注重在日常生活中发现和化解潜在的矛盾,打造专业化、系统化的矛盾纠纷调解平台,确保小事不出社区、大事不出街道。特别是在公共安全治理方面,要全面完善风险防范和化解机制,加强对重点领域的排查力度。例如,对学校、商场、医院等人员密集场所要加大巡控力度,提升见警率和震慑力。
依法治省,构建高水平法治环境。法治是社会治理的基石。没有法治的保障,社会治理便失去了方向。四川要进一步健全依法治理的制度机制,深入推进依法治省走深走实,确保治理的每一个环节都依法依规进行。地方立法要围绕社会治理的重点难点问题,制定完善相关地方性法规,确保地方治理有法可依。在执法和司法环节,要加强执法规范化建设,提高执法透明度和公信力。特别是在城乡接合部和民族地区,要重点加强公共法律服务供给,打造覆盖城乡的法律援助网络,让群众在家门口就能享受专业的法律服务。
完善机制,建设更高水平的平安四川。平安建设是社会治理的重要目标之一。要建立平安四川的长效机制,把维护社会大局稳定作为一切工作的前提。以社会治安防控体系建设为抓手,不断完善预警机制、应急机制和追责机制,确保每个环节都能发挥实效。