
成渝地区经济发展面临地缘与政策的双重机遇,正逐步形成以新模态推动新质生产力的战略格局。当前,地方经济发展的新模态主要体现在地方债务化解与财政模式的转型。通过12万亿元国债化债的战略图谱,将地方债务分为显性债务、隐性债务和长期住房建设三部分逐步化解。这种由中央财政承担债务的逻辑,将地方的土地财政转向股权财政和权益发展模式,推动地方经济迈向更可持续的方向。同时,地方债务化解伴随资产负债表的调整,减少了地方政府、企业和居民的负担,优化了区域经济的流动性和健康性。这种从土地财政到产业股权财政的转变,不仅缓解了财政压力,还通过股权投资和社会资本投入,为经济增长创造了新动力。
区域经济基础设施的规模效应和新基建的发展,为成渝地区双城经济圈发展提供了新的增长引擎。在“双塔”“双极”结构下,物流、人流、信息流和产业链联动效应显著增强,基础设施的规模和效能得以倍增,尤其是数字化基础设施(如5G和数据中心)推动了经济模式的创新。历史上的物理性基础设施(如都江堰)启示我们,新基建的数字化特性同样能转化为区域经济的核心生产力和税收来源。这种新模式在数字化和物理基础设施领域实现了跨越式协同,为成渝地区经济发展奠定了坚实基础。
地方经济的增长还依赖于新兴产业的崛起和绿色低碳发展的“第二曲线”。数字化大模型与地方小模型的结合,使农业、工业和服务业实现了高效升级。例如,将无人机应用于农业、将大语言模型转化为地方化的小模型,可以显著提升成渝地区的产业效率。此外,绿色低碳理念与金融创新结合,通过ESG(环境、社会、治理)框架,将不可证券化资产(如水库)转变为证券化资产(如REITs),为地方经济注入流动性。在公共服务领域,地方母基金通过引导基金、社会资本参与和基金招商,逐步完善资本生态系统,推动了从早期投资到成熟企业发展的完整投资链条。在成渝地区,“双城逻辑”带动了投资规模和效益的显著提升,不仅吸引了项目投资,还通过资本运作优化了企业、政府和居民的资产负债表。这种系统性思维使资本更加高效,税基扩大、市场需求增长,从而形成新的产业爆发。
成渝地区正在通过财政逻辑的转型、基础设施的升级、新兴产业的推动以及资本生态的构建,实现从传统经济模式向新质生产力的全面跨越。这一经济新模态和生产力图谱,展示了区域经济发展的广阔前景,也为全国经济社会的可持续发展提供了重要的示范和启示。