四川在线记者 王成栋
“一共3万多元!”12月10日中午,罗俊领到了务工劳务费33400元。
罗俊是眉山市东坡区复兴镇五圣村人。今年4月底,总投资400万元的五圣村以工代赈项目正式动工。作为脱贫劳动力的罗俊,实现了在家门口就业。在过去7个多月时间里,罗俊参与了以工代赈项目的山坪塘、沟渠、蓄水池等整修和农村道路硬化等工程。
除了罗俊,五圣村还有11名脱贫劳动力参与了以工代赈项目建设,共获得劳务报酬30余万元。五圣村党委副书记汪小明说,项目实施之前,当地就明确了“用工岗位尽量向脱贫户倾斜”的原则,优先雇佣无法外出务工的当地脱贫劳动力。
今年,四川把以工代赈当成脱贫劳动力就地就业增收的重要抓手。省发展改革委以工代赈办有关负责人介绍,四川明确了项目实施期间劳务需求就近就地解决的导向。仅今年前10个月,全省通过以工代赈项目吸纳20.11万名当地群众就地务工,同比增长55%。其间,共计发放劳务报酬15.41亿元、同比增长29%。
除了增加脱贫户劳务收入,今年四川以工代赈项目,更多是考虑与乡村产业发展相结合。
“看今年的行情,分红少不了。”说起正在采摘的黄芪和石斛,广元市青川县房石镇大石坝社区贾崇珍算了一笔账:今年,村里的药材亩产值预计6000元以上。
分红的来源,是青川县凌泉中药材专业合作社。而合作社之所以能成立,是去年大石坝社区借助中央财政以工代赈项目,完成了全村200余亩土地平整、灌溉设施配套。大石坝社区党委书记、主任刘国远说,项目实施期间,当地就找来农技人员,对土质和气候等自然条件进行了研判,“技术员认为我们这里适合搞中药材种植。”今年初,中央财政以工代赈项目完成后,大石坝社区凭借“集中连片、宜机作业、能排能灌”整理土地后,成功吸引到了本村返乡创业农民工苏荣的投资。后者流转土地600亩,注册成立了青川县凌泉中药材专业合作社。而大石坝社区的中央财政以工代赈项目则折合为经营性资产量化入股。
“这个项目最大的意义,是为大石坝社区产业发展和农村集体经济壮大提供了可能。”青川县发展和改革局经济信息中心主任刘堂锋介绍,青川县凌泉中药材专业合作社中,有10%的股权属于村集体。在此基础上,明确青川县凌泉中药材专业合作社“就业务工+技能培训+资产折股量化分红”模式运行。
具体来说,合作社成立的前五年,大石坝社区村集体经济将保底分红2万元;第6至10年按“622”(投资人60%,集体经济20%,农户20%)分红。15年后,合作社种植基地将退还农户,青川县凌泉中药材专业合作社建立公司,转型做中药材精深加工,定向收购农户种植中药材。
大石坝社区脱贫户袁熙夏介绍,目前,他通过为合作社务工、土地流转和村集体经济分红,今年预计收入3万元以上,“比出去打工赚得还多。”