经济观察丨“交通+X” 托起阿坝县发展之路

2024-12-17 21:13:56来源:四川在线编辑:周志敏

四川在线记者 文露敏

12月10日清晨,阿坝州阿坝县从冷冽中苏醒。

前天夜里下了雪。一早,蜀道集团所属蜀兴智能公司总经理涂建来到县城西南角的河支大桥停车场,查看分布式光伏车棚的情况。这里是蜀道集团“阳光制氧”公益项目的光伏发电区,11月29日刚完成主体工程建设。

自去年9月开展欠发达县域托底性帮扶工作,省国资委组织蜀道集团托底性帮扶阿坝县,一年间,光伏车棚吸收高原慷慨的阳光,转化为支撑文旅、民生发展的“氧气”;高速公路连接起分隔的地理单元,输送县域经济发展的希望和动能……蜀道集团正以“交通+项目”“交通+产业”“交通+消费”等方式,稳稳托起阿坝县振兴发展之路。

“交通+项目”

利用当地优势资源,规划可复制推广的项目

紧靠省道452线的河支大桥停车场内,15个光伏车棚沐浴在阳光下。“净高不低于5米,跨距不低于8米,在省内光伏车棚中比较少见。”涂建说,为了满足过往货运车辆的停车需求,他们采取了更有难度的建设方案。

难,还来自工期紧张。同样体量的项目,正常工期需要几个月。而自10月取得发改备案并开工建设,“阳光制氧”项目只花了50天。

“阳光制氧”公益项目

今年,蜀道集团清洁能源公司出资超1000万元,建设1.85兆瓦装机容量的分布式光伏车棚,配套2台储能装置,由蜀兴智能公司具体实施,预计12月底前全额并网。

10分钟车程外,阿坝县莲宝叶则宾馆内,制氧主机正以每小时50立方米的产能,将氧气输送至51个供氧终端。涂建表示,制氧系统用电量大、成本高,以光伏发电收入补贴制氧将有效提升制氧服务能力,助力阿坝县旅游产业、民生事业提档升级。

“阳光制氧”项目是蜀道集团发挥“企业所能”赋能“县域所需”的生动例证。项目的规划建设经验,来自蜀兴智能公司实施“交通+能源”融合发展、“高速公路绿电自给”等项目时的储备;高原制氧系统则由蜀道装备公司提供。

“‘阳光制氧’项目充分利用了阿坝县日照充足这一优势资源,且模式清晰、技术成熟。”涂建说,这一模式在阿坝县学校、医院、宾馆乃至其他高原地区均可复制推广。

蜀道集团相关部门负责人介绍,以公路铁路投资建设运营为主业的蜀道集团,将“发挥优势,以‘交通+’帮扶夯实基础”作为托底性帮扶的主要思路之一。

久马高速就是一个例子。12月10日,在县城东侧的阿坝收费站,记者见到了蜀道集团所属久马公司副总经理、工会主席谭书平。

阿坝收费站是久马高速上投用的第一个收费站,海拔3200米左右,昼夜温差最大可达32摄氏度。谭书平记得,收费站快建好时,突遇一场倾盆而下的冰雹,砸得地面噼啪作响。

正在建设之中的久马高速,全长219公里,是四川首条全线海拔超3000米的高原高速公路,像阿坝收费站这样恶劣的气候条件,并不稀奇。

高速公路建设对县域振兴发展至关重要。久马高速贯通后,从阿坝县到成都的时间将由7个小时缩短到4个小时。

“久马高速在阿坝县域内116公里,总投资157亿元,自开工以来,已累计在阿坝县完成投资超过144.4亿元。”谭书平给出一组数据。蜀道集团将久马公司注册在阿坝县,自2019年以来,已累计在阿坝县上缴税收1.63亿元。同时,高速公路建设的开工还拉动了地材、运输等上下游产业发展。

“不止于修高速,也不止于修路。”谭书平补充。久马公司累计投入超1.2亿元,推进久马高速施工便道永临结合升级改造,对阿坝县查理乡506乡道等道路进行维修、养护和后期复建,总里程超60公里。此外,投入超600万元助推久马高速沿线通信网络建设,帮助打通阿坝县至青海省界50公里通信盲区,推动通信覆盖面持续提升。

“交通+文旅”

进行基础设施改造,让神座村“叫好又叫座”

从阿坝县城驱车1小时,道路两边红黄相间的安多藏式民居越来越多,查理乡神座村到了。山谷中,热曲河静静流淌,将森林和草原一分为二,与古老的村落相互映衬。

神座村位于国家4A级景区神座景区的核心区域。村民拉青家的民宿刚刚改造完毕,新增了2个标间,重修了厨房和餐厅。

5年前,拉青卖掉了家里的牦牛,开起了民宿。如今再次投入,是因为看好久马高速通车后,对神座村旅游的带动效应。最近的收费站,离村里只有不到10分钟的车程。

去年蜀道集团藏高公司派驻神座村的第一书记李维君也对产业发展很上心。李维君注意到,基础设施的短板让神座“叫好不叫座”,愿意在这里“留下”的游客并不多。

文旅产业的提质进阶,正是藏高公司托底性帮扶的重点。结合当地资源禀赋和产业基础,公司累计投入资金1687万元,对神座村综合服务中心、红色文化陈列馆、停车场、太阳能路灯、沿河步游道等12项重点建设项目进行打造。“产业发展拔高的是生活的上限。”李维君认知清晰。

最近,李维君又思考起神座村新一年的重点。“园里打造的高端民宿已经找到营运方,预计明年进场。”他的下一步打算,是寻找有意向的养殖企业、中药材加工企业等入股,将梅花鹿养殖产业延伸至下游。

与以往的帮扶不同,托底性帮扶更加强调可持续发展。今年2月出台的《国资国企托底性帮扶欠发达县域振兴发展实施方案》,就将“培育壮大特色优势产业”作为重点任务的首条加以部署。

在托底性帮扶中,四川国企积极探索“股权合作、联合开发、就地注册、互利多赢”等模式。蜀道集团已在阿坝县注册成立安盟财产保险有限公司阿坝中心支公司和四川蜀道养护集团川西北有限公司,拟成立阿坝蜀道清洁能源公司等多家企业,项目建设及公司运营期间,预计可带动当地就业超3000人,安置专业运维及后勤辅助就业人员超300人。

“我们已中选阿坝县麦尔玛镇、四洼乡、柯河乡等6个乡镇的政策性农业保险承保机构。”安盟财产保险有限公司阿坝中心支公司综合部经理牟冬月介绍,预计未来3年,公司可为阿坝县中选区域的牦牛、青稞、马铃薯等种植养殖行业提供至少4亿元的风险保障,并为当地提供40余个就业岗位。

攻坚克难

用好各方力量,解决更多帮扶中的实际问题

“这里有牦牛各个部位的单子,马上发你。”记者见到蜀道集团四川路桥驻贾洛镇班玛拉塘村第一书记刘航时,他的电话正响个不停。

班玛拉塘村是纯牧业村,牦牛存栏量在2万头左右。去年,刘航来到村里的第一天,就先到远牧点查看了草场情况和牦牛养殖情况。

班玛拉塘村

受牛肉价格下滑周期影响,今年的牦牛卖不上价,村里的老百姓很着急。四川路桥通过统筹员工食堂需求,每月定向采购牛羊肉、菜籽油等农特产品,截至目前,累计采购金额已超1700万元。

背后,正是蜀道集团持续探索的高效、共赢、可持续消费帮扶模式。目前,该模式已先后完成“活动式”“内部企业统采统销式”和“平台化大宗单品直采直供”三个阶段的探索和实践。

12月以来,刘航还在班玛拉塘村探索直采直供的延伸模式,减少中间环节成本,平均每头牛可为农牧民增收300元到500元。

欠发达县域底子薄、基础差,要实现加快追赶、跨越式发展,需要用好各方面资源力量。作为中坚力量的国资国企,拿出了方案,更拿出了干劲。

“阳光制氧”公益项目主材和主要设备供货地点较远、周边备品备件采买困难。“一天要接30多个电话,协调各个环节。从早干到晚是常有的事。”涂建说,有时材料抵达阿坝县已是深夜,项目组一刻都不耽误,马上进行吊装。

蜀道集团和阿坝县还专门成立工作专班,共同推进“阳光制氧”公益性项目建设。9月,蜀道集团党委书记、董事长张正红到阿坝县调研托底性帮扶工作开展情况,第一站选在了这里。

久马高速

久马高速也将不再“孤单”。10月,蜀道集团投资近1000亿元的川主寺至汶川、郎木寺至川主寺、川主寺至红原三条高速公路正式开建,建成后,阿坝州将实现高速环线的贯通。“虽然没有直接途经阿坝县,但有利于缩小欠发达县域基础设施‘硬差距’,形成基建投资带动效应。”蜀道集团相关部门负责人表示。

还有更多实实在在的行动。蜀道集团正积极推进200万千瓦“光热+光伏+高原清洁供暖”一体化储能调峰实证示范项目;全额出资200万元助力编制莲宝叶则景区创建国家5A级旅游景区总体规划;累计投资超3000万元实施成都—阿坝县充电基础设施托底性帮扶项目,建成快速充电车位135个,帮助打通成阿电走廊,使阿坝县成为全州充电基础设施最完善的县域……

即将到来的2025年,按照省委、省政府决策部署,根据省国资委要求,蜀道集团还将进一步加强地企沟通协作,充分发挥交通全产业链优势,高质量推进项目建设,高标准做好托底性帮扶各项工作,继续用“加法”赋能欠发达县域振兴发展。

(蜀道集团供图)

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