四川在线记者 夏芯
“区属国资企业黄桷坝水利工程开发有限责任公司的公车在每个工作日上下班时段,均有高速通行记录且行程高度重合。”日前,泸州市纳溪区纪委监委通过比对该市公务用车管理平台有关数据,发现时任纳溪区黄桷坝水库管理所所长戴某某等人上下班公车私用问题,并对相关人员进行了立案查处。2020年以来,纳溪区纪委监委已运用数字监督手段,发现违规使用公车问题线索19条。
这是四川推动数字技术深度融入纪检监察业务的一个缩影。近年来,全省各级纪检监察机关深化数据资源开发利用,充分运用信息化手段,织密数字监督网络,有效应对作风和腐败问题隐形变异、手段翻新升级等情况,不断提升监督执纪执法穿透性和精准度。
遂宁市大英县纪委监委干部通过大数据预警分析系统调取有关数据信息。向嘉新 摄
化繁为简
重点领域实现数据赋能
内江隆昌市金鹅街道山川社区干部张某不是公益性岗位人员,为何名字却出现在公益性岗位工资领取名单中?近日,内江隆昌市纪委监委运用大数据分析比对发现问题线索。经查,张某提供虚假材料给街道社事办人员代某某,占用公益性岗位套取补贴超3.5万元。目前,被套取的补贴已追回,代某某及社区相关人员均受到组织处理,他们的“小动作”没能逃过大数据的“火眼金睛”。
变大海捞针为精准出击,近年来,全省纪检监察机关在乡村振兴、粮食购销、民生保障、安全生产、作风建设、基层治理等重点领域引入数字监督,以“算力”补充“人力”,让数据成为发现问题的“探头”,推动更快更好解决群众“急难愁盼”问题。
宜宾市聚焦民生领域开展大数据监督,整合人社、自然资源和规划、财政、卫生健康等部门多维度数据,针对违规领取财政补贴问题建立7个监督模型,今年9月以来,已核查出违规发放金额186万余元,转交问题线索65件、立案8件,给予党纪政务处分5人、组织处理25人。
围绕农村集体“三资”管理突出问题,雅安市汉源县搭建“廉勤直通车”智慧综合监管平台,对大额支出、对私转账、做账进度等信息数据,分类实行自动预警;巴中市巴州区依托乡村振兴专责监督平台,将296个村(社区)集体资产情况及镇村干部近亲属情况,全覆盖纳入平台统一规范管理、闭环运行,有效强化对“小微权力”的监督制约。
串点成线
打通堵点提升办案质效
达州市大竹县杨家镇六合村村民谢某某与妻子名下共有4套住房,明显不符合低保申请要求,为何还能违规领取低保长达3年?近日,达州市大竹县纪委监委通过数据比对发现疑点,查办了时任六合村村委会副主任张某某在低保工作中优亲厚友的问题。
今年2月以来,大竹县围绕低保申报、审批、资金发放等关键环节,纵向贯通县乡村三级、横向打通县级各部门(单位)数据壁垒,准确筛查出低保领取方面的疑点信息145条,转交问题线索92件,追责问责65人。
坚持以办案为引领,省纪委监委指导各级纪检监察机关打破数据壁垒,将分散在不同部门的碎片化信息整合起来,实现信息互联互通、数据共享共用,让发现问题的准确率更高、穿透性更强,有效识别隐性腐败问题,为办案人员固定证据提供有力支撑。
成都市依托正风肃纪大数据监督平台,汇集产权交易、“三资”管理、涉法涉诉、工程建设等方面以及市场监管、民政、金融、房管等33个市级部门的业务信息,在办案中有效识别“影子公司”“期权腐败”等隐性腐败问题。
瞄准各类补助资金发放,南充市蓬安县归集民政、退役军人事务管理、人社、农业农村等多个部门数据建立“轻量级监督数据库”,针对特定领域开展“小数据比对”,今年以来发现问题线索32条,立案30件,给予党纪政务处分28人,组织处理6人,追回违规发放资金22.29万元。
由表及里
前移关口拧紧纪律发条
“你镇蚕桑产业园生产作业道建设项目缺少议事决策资料,疑似存在违规发包的风险,请你们组织人员立即核实。”近日,资阳市乐至县纪委监委通过乐至县基层治理大数据智慧监督平台辨识疑点数据,将发现的廉政风险反馈给龙门镇。龙门镇纪委核实发现,该项目通过了集体议定、公示公开等程序,但因资料未及时上传导致出现异常信息,已督促相关人员完成资料上传。
将监督关口前移,全省纪检监察机关准确把握“惩、治、防”辩证统一关系,定期对相关苗头性、倾向性问题开展外围数据分析,动态校准监督方向,靶向防范纠治反复出现的普遍性、突出性、系统性问题。
乐山市沐川县查办某公职人员违规“挂证”兼职取酬问题后,在全县开展专项治理,借助监管公共服务平台比对核查数据1800余条,发现问题线索16条,立案16件16人,收缴违纪资金33万余元,同时做实以案促改,一体推进系统治理、部门治理、行业治理,形成预防、查处和监管相结合的长效机制。
绵阳市游仙区运用清风游仙·阳光监督平台建立“督、改、治”机制,2022年以来,明确老旧小区改造领域突出问题、农机购置补贴突出问题等25个“选题监督”事项,推动23个职能部门开展岗位廉政风险排查梳理,督促6个行业领域有针对性地开展作风建设。
聚焦政务服务质效监督,广安市邻水县搭建“小邻通”政务云平台,对政务服务中心82个窗口的管理考勤、排号叫号、满意度测评、视频监控、办件效能进行全链条监管,做到实时预警,推动各部门持续优化政务服务环境。