四川在线记者 王若晔

12月31日，四川在线记者从省地质灾害防治指挥部办公室获悉，2024年汛期，受罕见极端气候影响，四川先后受18轮强降雨侵袭，多地雨量屡破历史极值，地质灾害持续多发群发。

2024年，全省共发生地质灾害1400余起，各地累计避险转移受威胁群众134万余人次，实现地质灾害成功避险64起，有效避免了1345人可能的因灾伤亡。

为增强群众主动防灾意识，提升基层的地质灾害防御能力，省地质灾害防治指挥部办公室从今年的地质灾害成功避险案例中，精选十大典型案例。

一起看看，这些案例，有哪些启示？

一、“群防”+“专防”联动

地点：茂县沟口镇沟口村沟口组

时间：2024年5月2日13时20分

事件：成功避让崩塌灾害

结果：避免了12户28人可能的因灾伤亡

避险经过：5月1日，茂县沟口镇沟口村出现持续降雨，地灾专职监测员坤利琴和当地村民发现山体有零星落石，及时向上报告。茂县自然资源局接报后，立即派出专业技术人员赴现场调查，对镇政府提出“加密巡查监测，做好避险转移准备”的处置意见。5月2日12时30分左右，坤利琴在开展雨后核查时，发现不断有石块从灾害体高处滚落并伴有灰尘出现，立即发出预警信息，和镇村干部一道快速组织28名受地灾隐患威胁群众转移。5月2日13时20分左右，山体发生垮塌，因提前转移受威胁群众，避免了12户28人可能的因灾伤亡。

经验与启示：群专联动防控灾害风险

“群防”加“专防”的联动机制是实现本次成功避险的核心经验，自然资源部门高度重视群众报灾，第一时间派出专业技术人员赴现场核查，科学研提处置意见，提供了有力技术支撑。基层政府及时启动预案，高效快速组织避险，最终使受威胁群众转危为安。专职监测员具有高度的责任感及丰富的地质灾害防范经验，认真履职尽责，及时发现风险、发出预警、喊醒叫应。

二、立足于防、着眼于治

地点：凉山州布拖县地洛镇桥边村2组

时间：2024年5月26日22时40分

事件：成功避让泥石流灾害

结果：避免了6户20人可能的因灾伤亡

避险经过：5月26日21时左右，布拖县部分乡（镇）出现降雨，县地灾防指办对特木里镇、九都镇等7个乡（镇）发布地质灾害气象风险黄色预警。21时41分，布拖县气象局对地洛镇等10个乡（镇）发布暴雨橙色预警，县地灾防指办、防汛防地灾工作专班随即调度督促相关乡（镇）组织受威胁人员避险转移。22时左右，地洛镇人民政府组织几来日石沟泥石流隐患点80户240人转移至安全地带。22时40分左右，几来日石沟发生泥石流灾害，淤满拦沙坝后翻坝涌出，沿沟冲入场镇街道。因治理工程发挥效用，拦挡了大量泥石流固体物源，加之提前组织群众避险，避免了6户20人可能的因灾伤亡。

经验与启示：“防治结合”方能保群众安全无虞

“立足于防、着眼于治、见效于实”，地灾治理工程发挥了显著防灾减灾作用，不仅为成功避险赢得了宝贵时间，也大大减轻了因灾损失。要及时对地灾治理工程开展效能评估、修复加固，确保持续发挥防灾功效。

三、“隐患点+风险区”双控

地点：万源市罗文镇团堡梁村解放湾组改板湾

时间：2024年7月11日3时27分

事件：成功避让滑坡灾害

结果：22户34人成功避险

避险经过：7月8日至10日，万源市出现持续强降雨天气过程，省、市、县地灾防指办连续3天发布地质灾害气象风险黄色预警。10日14时，风险区网格员陈邦富在巡查时发现，解放湾组改板湾出现地面沉降、路面开裂等情况，立即电话上报罗文镇政府。镇政府迅速组织专班力量，现场采取“一对一”劝导和“人盯人、人拉人、人背人”等方式，于14时40分左右，将受威胁在家群众22户34人全部避险转移，并安排专人做好安置服务。7月11日凌晨3点27分，罗文镇团堡梁村解放湾组改板湾突发山体滑坡，规模180万方，因巡排查到位、提前避险转移，避免了22户34人可能的因灾伤亡。

经验与启示：“隐患点+风险区”双控模式揪出隐患

既要盯住隐患点，又要防住风险区，建立“点面双控”管理体系。针对在册地灾隐患点要进行常态化巡排查，因地制宜加强对中风险及以上区域的排查评估工作；针对风险区，要制定防灾预案，针对性开展宣传演练，确保关键时期受威胁群众能够“叫得应、转得出、安得稳”。

四、健全完善预警避险全链条闭环管理

地点：广元市旺苍县国华镇山坪村五社

时间：2024年7月8日15时06分

事件：成功避让泥石流灾害

结果：3户8人成功避险

避险经过：7月6日至7日，省、市地灾防指办连续对旺苍县发布地灾气象风险黄色预警。7月7日17时，旺苍发布地灾气象风险橙色预警。当日17时8分，国华镇政府接到预警后，立即按照“三避让”“三个紧急撤离”刚性要求，组织地质灾害中高风险隐患点受威胁群众转移避险，把山坪村5社何家湾滑坡隐患点受威胁的7户13人妥善安置到附近群众家中。7月8日15时，该隐患点后部山体发生高位滑塌，堆积体受强降雨影响形成泥石流灾害，因预警避让及时，避免了3户8人可能的因灾伤亡。

经验与启示：预警避险全链条闭环管理机制显成效

此次成功预警避险，得益于省、市、县地灾防指办严密监测天气，强化实时会商研判，滚动发布地质灾害气象风险预警，“点对点”调度督导，逐级铆紧防灾责任链条；得益于县级政府及相关部门严格落实预警喊醒叫应机制，及时将预警信息传递到点到户到人；得益于乡（镇）防灾责任人、村组干部、监测员狠抓末端执行，严格落实“三避让”“三个紧急撤离”刚性要求，千方百计做好避险群众安置安抚工作，坚决做到险情不解除、人员不返回。

五、专职监测员及时发现险情

地点：甘孜州丹巴县东谷镇井备村瓜子沟、阴山村河皮沟

时间：2024年7月10日20时18分、21时10分

事件：成功避让泥石流灾害

结果：避免了27户101人可能的因灾伤亡

避险经过：7月10日13时52分，甘孜州自然资源、气象等部门联合发布地灾气象风险预警信息。15时03分，州地质灾害防治指挥部对丹巴县进行调度，要求加强隐患动态排查，提前做好受威胁群众避险转移准备工作。18时左右，瓜子沟隐患点监测员发现沟内水流变浑浊，立即向镇、村两级上报，村“两委”立即组织受威胁群众65户196人避险转移，并通过投亲靠友、集中安置等方式安置。20时18分，瓜子沟暴发泥石流，因提前组织受威胁群众转移，避免了9户44人可能的因灾伤亡。

21时左右，河皮沟隐患点监测员发现河皮沟沟道内泥沙含量加重，出现漂木，上游出现震动异响，根据经验判断，上游已经暴发泥石流，立即将险情上报村干部，村组干部立即组织受威胁群众76户262人进行紧急转移。21时10分左右，泥石流冲到村组，造成房屋、农田和基础设施受损，因提前组织受威胁群众转移，避免了18户57人可能因灾伤亡。

经验与启示：经验丰富的地灾专职监测员“跑赢”泥石流

基层地质灾害防治只有不折不扣地落实“三查”“三避让”“三个紧急撤离”的刚性要求，才能确保第一时间发现风险隐患、第一时间撤离避险。这两起成功避险得益于把临灾处置权力交给掌握情况最直接、发出信号最及时、组织转移最前沿的基层组织、村社党员干部和一线监测员，为及时撤离赢得最宝贵时间。

六、扁平化指挥调度，1189人1小时全部撤离

地点：阿坝州九寨沟县南坪镇刀格坝村刀格坝沟、双龙村双龙沟、安乐村鲜浒沟

时间：2024年7月16日22时左右

事件：成功避让泥石流灾害

结果：避免了113户424人可能的因灾伤亡

避险经过：7月16日16时39分，阿坝州地质灾害防治指挥部办公室发布地质灾害气象风险橙色预警，九寨沟县地质灾害防治指挥部随后对南坪镇、勿角镇等8个乡（镇）发布地质灾害气象风险橙色预警，并传递到基层一线。

刀格坝沟泥石流避险：同日20时许，巡查人员发现南坪镇刀格坝村刀格坝沟流量明显增大，水流浑浊并夹杂枯枝，立即上报防灾责任人，南坪镇人民政府立即组织受威胁群众避险转移，并对危险区域进行管控，于21时前转移受威胁群众51户139人。22时20分，刀格坝沟泥石流暴发，因提前组织受威胁群众转移，避免了32户112人可能因灾伤亡。

双龙沟泥石流避险：同日20时30分许，县自然资源局分管负责同志带队在南坪镇开展地质灾害隐患雨中巡查工作。21时许，发现南坪镇双龙村双龙沟后山坡出现失稳迹象，立即要求南坪镇组织受威胁群众避险转移，并对危险区域进行管控。21时30分，危险区内受威胁群众202户645人全部撤离。22时20分，双龙沟泥石流暴发，造成49户房屋及村道损毁，因提前组织受威胁群众转移，避免了49户190人可能因灾伤亡。

鲜浒沟泥石流避险：同日20时许，巡查人员发现南坪镇下安乐村1组鲜浒沟内流量明显增大，水流浑浊并夹杂枯枝，立即上报防灾责任人，南坪镇人民政府迅速做出进行人员避险转移的指示，并对危险区域进行管控，21时前共转移受威胁群众114户405人。22时左右，鲜浒沟泥石流暴发，因提前组织受威胁群众转移，避免了32户122人可能因灾伤亡。

经验与启示：扁平化指挥调度机制发挥关键作用

这一案例在多沟齐发泥石流、受威胁群众居住分散的情况下，1189人在较短时间内能全部安全转移，极为不容易，得益于部门联动、上下互动的扁平高效防灾机制。州、县建立了多部门联动、信息共享、实质化运行专班和直达基层的扁平化指挥调度机制，实现联合会商、信息直达、联动响应。

七、地企联动防灾机制

地点：甘孜州九龙县湾坝镇高碉村下高碉组高一沟

时间：2024年7月16日20时00分

事件：成功避让泥石流灾害

结果：避免了26户124人可能的因灾伤亡

避险经过：7月15日，省地灾防指办发布地质灾害黄色预警，7月16日，省气象台发布暴雨蓝色预警，因九龙县当地持续降雨不断，甘孜州、九龙县地质灾害防治指挥部办公室于7月16日16时先后发布地质灾害气象风险预警，并调度部署“三查”工作。19时40分左右，湾坝镇高碉村下高碉组高一沟监测员在例行巡查时，发现高碉沟河水变浑、水势陡然增大，立即电话报告镇防灾责任人，会同镇村干部组织受威胁群众紧急转移。19时55分，共转移受威胁群众99户460人（其中：群众99户395人、九石公路TJ1标55人、桥梁施工队6人、鑫源电站4人）。20时00分，高碉沟暴发泥石流，因提前组织避险转移，避免了26户124人可能的因灾伤亡。

经验与启示：地企联动防灾机制健全

交通运输、水利水电等建设工程多位于山区，易受局地降雨影响，加之工程活动扰动，地质灾害风险突出。建设工程单位作为防灾责任主体，要按要求完善防灾工作体系。县、乡政府建立工程建设领域地质灾害风险会商及联防联控机制，将辖区内相关工程建设项目各方防灾责任人纳入本级防灾减灾体系，加强统一管理、统筹指挥。

八、“提级响应”应对极端情况

地点：绵阳市平武县水晶镇水晶村赵家沟

时间：2024年7月24日上午12时

事件：成功避让泥石流灾害

结果：避免了5户18人可能的因灾伤亡

避险经过：7月13日至24日，平武县出现持续性强降雨天气过程，覆盖全县20个乡（镇），15个乡（镇）累计降雨量达到350毫米以上。7月23日16时，平武县地灾防指办组织会商研判认为，多日暴雨天气已经致使地质灾害风险累积得非常高，果断提级发布了地灾气象风险红色预警，要求全县河流溪沟两岸50米范围内、沟口两边100米范围内的群众全部转移避险，以确保万无一失。7月24日12时，平武县水晶镇水晶村赵家沟发生一起泥石流灾害，灾害规模约15000方。由于监测预警到位，提前扩面组织受威胁群众转移21户58人，避免了5户18人可能的因灾伤亡。

经验与启示：“提级响应”应对极端情况

近年来，我省极端天气趋多趋频，雅安市、凉山州等市（州）在地灾防治实践中探索总结出“提级响应”机制，有效应对持续性、区域性强降雨极端天气，包括预警发布提级、指挥调度提级、响应行动提级和应急准备提级。

九、雨后排查要落实到位

地点：乐山市沙湾区牛石镇朝山村3组红岩凼

时间：2024年7月25日8时20分

事件：成功避让滑坡灾害

结果：避免了15户35人可能的因灾伤亡

避险经过：7月24日15时，省气象台发布暴雨蓝色预警。17时，省地质灾害防治指挥部办公室发布地质灾害黄色预警，乐山发布地质灾害气象风险预警。17时至23时，沙湾区地质灾害防治指挥部办公室连续发布地质灾害气象风险预警（黄色预警）、地质灾害短临预警（红色预警），并“点对点”调度牛石镇人民政府，督促当地落实防灾各项措施。23时12分，牛石镇人民政府向各村传达了地灾预警信息，提示各村注意降雨情况，动态开展转移，并做好雨后核查工作。7月25日6时，牛石镇朝山村三组组长杨明松按照镇村统一要求开展雨后核查，7时20分在排查至红岩凼附近时，发现后山坡体零星落石，局部出现裂缝。杨明松立即判断该处山体有出现大面积滑坡可能，当机立断就地组织群众迅速转移，同时将险情电话报告至牛石镇政府，镇政府立即组织队伍赶赴现场组织转移群众，7时50分左右将该区域33户77人全部转移至安全地带。8时20分，红岩凼附近山体发生大规模滑坡。因提前疏散转移33户77人，成功避免15户35人因灾伤亡，实现成功避险。

经验与启示：雨后排查落实到位

地质灾害的突发性和滞后性，是地质灾害防治的重点和难点。雨后核查及时、避险转移果断，是此次成功避险的关键。这一案例的成功经验表明，基层地灾防治就是要不折不扣地落实“三查”“三避让”“三个紧急撤离”的刚性要求，如此才能确保在第一时间发现隐患，并在第一时间撤离避险。

十、以超常举措应对火灾后泥石流

地点：甘孜州雅江县呷拉镇白孜村白孜组古各沟

时间：2024年8月9日18时18分

事件：成功避让泥石流灾害

结果：避免2户9人可能的因灾伤亡

避险经过：甘孜州地质灾害防治指挥部办公室2024年8月8日17时30分发布黄色地质灾害风险等级。雅江县地质灾害防治指挥部办公室随后发布河口镇、呷拉镇、八角楼乡、普巴绒乡、木绒乡橙色地质灾害风险等级。8月9日15时29分雅江要求各乡（镇）通知县级包乡领导下沉，开展雨前、雨中、雨后隐患排查工作。15时43分，呷拉镇包村干部陪同县级包乡领导雨前排查至呷拉镇白孜村白孜组古各沟，在对该沟周边环境进行认真查看后现场研判，鉴于该沟两侧为火烧迹地，且居民房屋位于沟口附近，地质灾害风险较高，建议按照“三个避让”和“三个紧急撤离”的刚性要求，立即组织受威胁群众转移。16时20分，镇政府安排镇、村两级干部组织受威胁群众紧急避让至避险场所，共转移避让群众14户69人、施工单位人员50人，并对人员进行清点，确保不落下一人。18时18分左右，古各沟暴发泥石流，因对泥石流威胁区内的人民群众实施提前主动避让，成功避免2户9人可能的因灾伤亡。

经验与启示：以超常举措应对火后泥石流

这一案例是火后泥石流成功避险的典型案例。研究表明，森林火灾对岩土体、植被和地质灾害成灾风险产生重要影响，岩土体冷热交替导致风化加剧，加之植被破坏易发生水土流失，极易形成强降雨—坡面径流—坡面及沟道侵蚀—泥石流暴发的灾害链，泥石流启动条件大幅降低，一旦遭遇区域强降雨，极易引发群发性泥石流灾害。要高度警惕大面积森林火灾后泥石流多发易发的极端性，立足最不利状况进行研判和部署落实，及早对森林火灾后区域开展全覆盖次生地质灾害隐患排查，针对性落实防治措施，优化预警阈值，必要时提级响应、扩面转移，多措并举、未雨绸缪方能确保安全。